סעיף 36 לחוק הנכים

תביעת השיפוי של המדינה נשענת על סעיף 36(א)(2) לחוק הנכים (תגמולים ושיקום) (נוסח משולב) הקובע: "(א) חייל משוחרר או נכה הזכאי, בשל נכות שלקה בה, לתשלומים, לפי חוק זה והוא זכאי בשל המחלה, החבלה או החמרת המחלה, שכתוצאה מהן לקה באותה נכות, גם לפיצויים לפי חוק אחר, יחולו עליו הוראות אלה: (1) הוא רשאי לנקוט צעדים משפטיים כדי לזכות בתשלומים לפי חוק זה וכן בפיצויים לפי החוק האחר, אך לא יגבה פיצויים לפי החוק האחר ותשלומים לפי חוק זה כאחד; (2) שולמו לו הענקה או תשלומים לפי חוק זה, זכאית המדינה להיות מפוצה בעד תשלומים אלה ובעד כל תשלום אחר שהיא עלולה להתחייב בו מכוח חוק זה, מידי האדם שעליו מוטלת החובה לשלם לו פיצויים לפי החוק האחר, עד לסכום אותם הפיצויים;" לעניין אופי תביעת השיפוי של המדינה לפי חוק הנכים כבר נפסק לא פעם שאין מדובר בתביעת נזיקין רגילה, בה נדרש המיטיב להיכנס לנעלי הניזוק, אלא בתביעת שיפוי עצמאית - סטטוטורית מכוח חוק מיוחד. בעניין רע"א 1193/90 מדינת ישראל נ' הפול - חברות הביטוח הישראליות בע"מ, פ"ד מה (4) 230, 239 (1991) קבע בית המשפט העליון) מפי כב' הנשיא שמגר) ש"אין בתגמולי המדינה לפי חוק הנכים משום מתן פטור או שחרור המזיק או המבטח מטעמו מאחריותם ומחבויותיהם... קל וחומר בענייננו, מקום שמדובר בגוף מסחרי, אשר מבטח בביטוח חובה לפי סעיף 2 לפקודת ביטוח רכב מנועי את אחריותו המוחלטת של המזיק בתאונת דרכים, ואת נזקם של בעל הרכב הנוהג בו וכל אדם הנוהג בו בהיתר ממנו, נזק שנגרם בתאונת דרכים, כמשמעותו של דבר בחוק הפיצויים". כמצוות ההלכה שיצאה מבית המשפט העליון, החיוב "לפי החוק האחר" על פי סעיף 36(א)(2) לחוק הנכים הוא גם לפי חוק הפיצויים. משכך, אין לשעות לטענתו של עו"ד קין בסיכומיו בעל פה שיש לבטל הלכה זו של בית המשפט העליון שאינה עולה בקנה אחד, לטענתו, עם לשונו של סעיף 36(א)(2), שלא נוקב במפורש בשמו של חוק הפיצויים. זאת ועוד, לטענת ב"כ הנתבעות יש לראות את המדינה כמי ששילמה מכוח פוליסת תאונות אישיות, הגם שגם טענה זו נדונה ונדחתה בבית המשפט העליון, שם נקבע שיש לראות גם במבטח משום "צד שלישי" ואפילו "מזיק" (ד"נ 30/83 כהנקא נ' סהר, פ"ד לח(4) 543 (1984)). הגם שההלכה שנפסקה בבית המשפט העליון מחייבת גם ערכאה זו, מבקש עו"ד קין לשנותה אך לא כאן המקום לעשות כן. למעלה מן הצורך יצוין שטענה זו של עו"ד קין נדחתה זה לא מכבר גם בפסק דינו של כב' השופט יעקובי בת"א (מח' י-ם) 3504/09 מדינת ישראל נ' אליהו חברה לביטוח בע"מ (לא פורסם, 27.11.12). צבאנכותחוק הנכים (תגמולים ושיקום)