הצעת חוק שינוי הגדרת מבוטח בביטוח לאומי

הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - הגדרת מבוטח), התשס”א-2001 מוצע לתקן את הגדרת "מבוטח" שבסעיף 195 לחוק הביטוח הלאומי, באופן המבטל את מגבלת הגיל הקיימת על הזכאות לקבלת קצבת נכות. מגבלת הגיל הקיימת על זכאות קבלת קצבת הנכות (בגיל 65 לגבר ו-60 לאישה), מובילה להפסקת קצבת הנכות דווקא בגיל בו נזקקים לה הנכים יותר מתמיד. מגבלת הגיל גורמת לכך שדווקא בגיל הזקנה, מפסיקים הנכים לקבל את קצבת הנכות ומתחילים לקבל גמלת זקנה בלבד. המעבר מקצבת נכות לקצבת זקנה, עשויה להביא לפגיעה של יותר מ-35% בשיעור הקצבה ממנה נהנים הנכים, שכן על פי החוק- קצבאות הזקנה נמוכות בהרבה מקצבאות הנכות. אצל נכים קשים המפרנסים משפחה, עשויה הפגיעה בקצבה להגיע עד לכ-50%. פגיעה זו נגרמת דווקא בגיל שבו זקוק הנכה יותר מתמיד לרשת בטחון סוציאלי עקב מחלות והוצאות האופייניות לגיל הזקנה. הקשיים המאפיינים את גיל הזקנה מצטברים (ואינם תחליף) לקשיים מהם ממילא סובל הנכה ככזה. פגיעה זו עשויה להביא את הנכים הקשישים אל מתחת לקו העוני. מגבלת הגיל פוגעת שבעתיים בנכות (נשים), שכן הפגיעה בקצבת הנכות מתרחשת כבר בהגיען לגיל 60. משמעות הדבר היא שחל צמצום בקצבת הנכות ממנה נהנות נכות 5 שנים קודם לפגיעה בקצבת הנכות של הגברים. פגיעה זו בקצבת הנכות של נשים, יש בה אם כן, גם כדי להפלותן לרעה בהשוואה לגברים. התיקון המוצע יאפשר לנכים ולנכות מינימום של חיים בכבוד גם בהגיעם לגיל הזקנה. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ד' באב התשס"א - 24.7.2001 תיקון סעיף 195 1. בחוק הביטוח הלאומי התשנ"ה-1995, בסעיף 195, בהגדרה "מבוטח", המילים "וטרם מלאו לו 65 שנים בגבר ו-60 באשה" - יימחקו. הצעות חוקפוליסהחברת ביטוחהגדרות משפטיותביטוח לאומי