הצעת חוק זכויות נכים שפוטרו מהמשטרה

הצעת חוק שירות המדינה (גימלאות) (תיקון - זכויות נכים שפוטרו מן המשטרה ומשירות בתי הסוהר מחמת נכותם ודרגת נכותם 10% - 34% ), התשס”ב-2001 מטרת התיקון המוצע להביא לכך שזכותו של נכה המשטרה לקבל גמלה מלאה ותגמולים מלאים תחול על כל מי שפוטר מן המשטרה או שירות בתי הסוהר מטעמי נכות שדרגת נכותו 10% ומעלה. ביום 18.3.92 התקבל בכנסת תיקון מס' 35 לחוק שירות המדינה (גמלאות) (ס"ח 1392) לפיו שוטר שפוטר מהשירות מחמת נכות שלקה בה במהלך שירות ושדרגתה היא 35% או יותר, והוא זכאי לקבל עם פיטוריו קצבה המבוססת על שנות שירותו במשטרה, לא יגרעו מן התגמולים להם הוא זכאי על פי חוק הנכים 75% (כפי שהיה קבוע עד לתיקון החוק), והוא יהיה זכאי לקבל בנוסף לקצבה הנ"ל גם את מלוא התגמולים. יצוין כי הוראה דומה תוקנה בסעיף 34 לחוק הנדון המדבר על כלל עובדי המדינה, וכן בסעיף 63ד (2) המדבר בעובדי שירותי הביטחון, וכן בסעיף 14 (ד) לחוק שירות הקבע בצה"ל. תיקון מס' 35 יצר מצב בו, למרות שנכות של שוטר או סוהר שדרגתה נמוכה מ- 35% משמשת לועדות הרפואיות של המשטרה בסיס לפיטוריו של שוטר מן החיל מטעם של אי התאמה בריאותית - נגרעות זכויותיו לעומת שוטר או סוהר שדרגת נכותו 35% ומעלה שפוטר מן החיל מחמת נכותו. עצם העובדה שהנכות כשלעצמה היתה הטעם לכך שהשוטר הפסיד את מקום עבודתו, היא המצדיקה כי לא ייגרעו ממנו הזכויות הקבועות לו בחוק בגין נכותו. אין הצדקה עניינית לגרוע ממי שדרגת הנכות שלו נמוכה מ- 35% חלק שרירותי מזכויות הנכה. על פי התיקון מי שדרגת נכותו נמוכה יותר באופן יחסי, גם שיעור תגמוליו יהיה נמוך יותר באותו היחס, וזה הוא מדרג הזכויות הנכון והצודק לנכים בעלי דרגות נכות שונות. מרבית אוכלוסיית הנכים המפוטרים מחמת נכותם שדרגת נכותם בין 10%-34% היא אוכלוסיית השוטרים והסוהרים וזאת עקב רמת הכשירות הרפואית הנדרשת משוטר וסוהר וכן ככל הנראה בגלל גיל הפרישה הנמוך יחסית של משרתי הקבע בצה"ל לעומת גיל הפרישה של שוטרים וסוהרים. מטעם זה מוצע כי זכותם של נכים כאמור תחול רק בהגיעם לגיל 40. בתיקון המוצע אין כדי לשנות את הקבוע בחוק, לפיו רק מי שפוטר מן המשטרה ושדרגת נכותו היא 35% או יותר זכאי לקצבה, אף אם לא השלים 5 שנות שירות. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ט בחשון התשס"ב - 5.11.2001 תיקון סעיף 78 1. בחוק שירות המדינה (גימלאות) [נוסח משולב], התש"ל - 1970, בסעיף 78 - (1) בסעיף קטן (ב)- (א) ברישה לפני המילים "יפוטר שוטר" יבוא: "על אף האמור בסעיף 34"; (ב) במקום "35%" יבוא "10%"; (ג) במקום "אף אם לא השלים חמש שנות שירות, ועל אף האמור בסעיפים 15 ו- 34" יבוא "בכפוף להוראות סעיף קטן (ב1)"; (2) אחרי סעיף קטן (ב1) יבוא: (ב2) "לענין זכות הבחירה של שוטר כאמור בסעיף קטן (ב) יחולו הוראות אלה: (1) היתה דרגת נכותו 35% או יותר - על אף הוראות סעיף 15, תעמוד לו זכותו לפי סעיף קטן (ב) אף אם לא השלים 5 שנות שירות; (2) היתה דרגת נכותו פחות מ- 35% - תקום לו זכות הבחירה לפי סעיף קטן (ב) רק בהגיעו לגיל 40". הצעות חוקמשטרהנכותפיטוריםאנשים עם מוגבלות