הצעת חוק ניהול מדיניות מוניטרית - בנק ישראל

הצעת חוק בנק ישראל (תיקון - ניהול מדיניות מוניטרית), התשס”א-2001 לפי חוק בנק ישראל, התשי"ד-1954, כנוסחו היום, נתונה הסדרת מערכת האשראי והריבית בישראל בסמכותו הבלעדית של נגיד בנק ישראל. מכיוון שהחלטות הנוגעות למערכת האשראי ובעיקר בנושא הריבית הן בעלות השפעה רבה מאוד על המשק כולו, אין זה רצוי וראוי שאדם אחד בלבד יקבע את המדיניות. מוצע על כן להקים מועצה המורכבת מ- 5 אנשים שתפקידה יהיה לאשר את מדיניות הנגיד בתחום הכוונת האשראי והריבית. הרכב המועצה המאשרת המוצע בהצעת חוק זו יאפשר למועצה לקבל את החלטותיה על בסיס מקצועי בלי לפגוע בעצמאות בנק ישראל מצד אחד ומצד שני יימנע מצב שבו מדיניות נקבעת על ידי הנגיד בלבד. הצעת חוק דומה הוגשה בכנסת השלוש-עשרה על ידי מי שהיה יו"ר ועדת הכספים ח"כ גדליה גל ומי שהיה מרכז האופוזיציה בועדה, ח"כ דן תיכון. וכן הוגשה בכנסת הארבע-עשרה על ידי חברי הכנסת: אברהם שוחט, אברהם פורז ומאיר שיטרית. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ג' באב התשס"א - 23.7.2001 בחוק בנק ישראל, התשי"ד-1954 (להלן - חוק העיקרי), בסעיף 1, אחרי ההגדרה " הועדה", המועצה" יבוא: "המועצה המאשרת" - המועצה המאשרת שמונתה לפי סעיף 23א." בפרק חמישי לחוק העיקרי, בכותרת הפרק, אחרי "מועצה מייעצת" יבוא "מועצה מאשרת". אחרי סעיף 23 לחוק העיקרי יבוא: "המועצה העליונה ותפקידה (א) מוקמת בזה מועצה עליונה, בת חמישה חברים והם: (1) הנגיד, והוא יהיה היושב ראש; (2) מנהל מחלקת המחקר של הבנק או מנהל המחלקה המוניטרית של הבנק, כפי שימנה הנגיד; (3) ראש חוג לכלכלה או למנהל עסקים במוסד שהוכר כמוסד להשכלה גבוהה לפי חוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958 (להלן - מוסד להשכלה גבוהה), כפי שתמנה הממשלה; (4) שר האוצר; (5) שר העבודה והרווחה. (ב) לא ימונה לחבר במועצה המאשרת מי שעלול להימצא, במישרין או בעקיפין, במצב של ניגוד ענינים בין תפקידו כחבר המועצה לבין ענין אישי או תפקיד אחר שלו. (ג) המועצה המאשרת תאשר את מדיניות הנגיד בכל ענין הנוגע לביצוע תפקידי הבנק כמפורט בסעיף 3. (ד) המועצה המאשרת תכונס אחת לשבוע ותקבע את סדרי עבודתה ככל שלא נקבעו לפי חוק זה". 4. (1) כותרת השוליים תהיה "המצאת דוחות"; (2) במקום "של הועדה והמועצה" יבוא "של הועדה, המועצה והמועצה המאשרת". 5. בסעיף 26 לחוק העיקרי - (1) כותרת השוליים תהיה "תקופת הכהונה"; (2) במקום "חבר הועדה וחבר המועצה" יבוא "חבר הועדה, חבר המועצה וחבר המועצה המאשרת, למעט הנגיד". אחרי המילים רמה גבוה של ייצור, תעסוקה יבואו המילים "מניעת אבטלה". הצעות חוקבנק ישראלבנק