הצעת חוק חיילי צד"ל

הצעת חוק חיילי צבא דרום לבנון ומשפחותיהם (תגמולים ושיקום), התשס”א-2001 במהלך מאי 2000 הגיע אל סיומו שיתוף הפעולה הצבאי בין ישראל לצבא דרום לבנון. יציאה חד-צדדית של צבא ההגנה לישראל מרצועת הביטחון הביאה לסיומה של ברית הגנה שנמשכה כחצי יובל שנים. פעילות צבא ההגנה לישראל בדרום לבנון התקיימה לאורך השנים בהתאם למדיניות ממשלות ישראל השונות. נוצרה מחוייבות מוסרית של מדינת ישראל לדאוג לרווחתם של פליטי צבא דרום לבנון ומשפחותיהם שמצאו מקלט בישראל לאחר שצבא דרום לבנון התפרק. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' בטבת התשס"א - 1.1.2001 מטרתו של חוק זה להסדיר את מעמדם של פליטי צבא דרום לבנון ובני משפחותיהם, לענין קבלת תגמולים ומענקים ממדינת ישראל. בחוק זה - "בן משפחה", לענין לוחם שנספה במערכה - (1) מי שהיתה אשתו ביום מותו, כל עוד לא נישאה לאחר; (2) ילדו שטרם מלאו לו 18 שנים; (3) הוריו; (4) אחיו או אחותו, אם הם יתומים וטרם מלאו להם 18 שנים ואין להם אח או אחות העומדים ברשות עצמם; "לוחם" - אדם אשר שרת שירות בצד"ל; "לוחם שנספה במערכה" - לוחם שמת כתוצאה מחבלה שארעה בתקופת שירותו בצד"ל או עקב השירות בצד"ל; "שירות בצד"ל" - שירות עד ליום י"ח באייר התש"ס (23 במאי 2000), במסגרת צבא דרום לבנון, שפעל תחת פיקודו של מג'ור חדד או גנרל לחד או במסגרת פעולות אזרחי דרום לבנון (אד"ל). 3. דין בן משפחתו של לוחם שנספה במערכה, לענין קבלת תגמולים ומענקים, כדין בן משפחה לפי חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י - 1950, ובלבד שקצין תגמולים קבע כי הוכיח זכאותו לפי סעיף 4. 4. שר הביטחון ימנה קציני תגמולים לצורך קביעת זכאות ומתן תגמולים ומענקים לפי חוק זה (להלן - קצין תגמולים); הודעה על מינוי קצין תגמולים ומענו תפורסם ברשומות. 5. (א) המבקש לקבל תגמולים ומענקים לפי חוק זה יוכיח לקצין תגמולים כי הוא או בן משפחתו שירתו שירות בצד"ל. (ב) בנוסף לאמור בסעיף קטן (א), רשאי שר הביטחון להודיע לקצין התגמולים על זכאותו של אדם לפי חוק זה, מסיבות מיוחדות שיפרט בהודעתו; הודעתו של שר הביטחון על פרטיה תהא חסויה. 6. (א) שר הביטחון ימנה ועדת ערר על החלטתו של קצין התגמולים (להלן - ועדת ערר). (ב) ועדת הערר תהיה של חמישה חברים והם: (1) שופט בית משפט מחוזי בדימוס או שופט בית משפט שלום בדימוס, והוא יהיה היושב ראש; (2) רופא מוסמך; (3) לוחם בדרגה המקבילה לרב סרן בצבא-הגנה לישראל; (4) 2 נציגים שימנה שר הביטחון. 7. (א) לקצין תגמולים ולוועדת הערר כל הסמכויות לפי חוק ועדות-חקירה, התשכ"ט - 1969. (ב) קצין תגמולים וועדת ערר אינם חייבים לנהוג לפי סדרי הדין של בית-משפט, והם רשאים לקבל כל ראיה שהיא בכל דרך הנראית להם מועילה, לקבוע סדרי חקירתם של עדים, והכל כשאין בהוראות לפי חוק זה הוראה אחרת לענין זה. 8. שר הביטחון ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, בהתייעצות עם שר האוצר ואישור ועדת העבודה, הרווחה והבריאות של הכנסת - (1) לקבוע בתקנות תגמולים או מענקים מיוחדים לענין זכאים מיוחדים שיקבעו; (2) להעלות בצו את שיעורי התגמולים והמענקים לפי חוק זה. הצעות חוקצבאחיילי צד"לחיילים