הצעת חוק ההוצאה לפועל (תיקון - ביטול מאסר חייבים בשל בזיון ההוצאה לפועל), התשס”ב-2001 חוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז-1967 (להלן - החוק) מתייחס בסעיפיו השונים לשלוש עילות מאסר: 1. מאסר בשל בזיון ההוצאה לפועל: עילת מאסר זו קבועה בסעיף 70 לחוק והיא מאפשרת לראש ההוצאה לפועל להורות על מאסרו של חייב אם החייב הוא בעל יכולת המשתמט מתשלום חובותיו או אם החייב הוא בעל יכולת למלא אחר צו תשלומים שניתן לפי חוק זה והוא לא מילא אחריו, או לא שילם שיעור מהשיעורים שנקבעו לפיו. 2. מאסר בשל חוב בעד מזונות: עילת מאסר זו קבועה בסעיף 74 לחוק והיא מוגבלת למצבים בהם נובע החוב הפסוק ממזונות שחייב הנאסר על פי דין. מכוח הסעיף, ניתן להורות על צו מאסר לתקופה של תעלה על 21 ימים אף בלי להיזקק לחקירת יכולת או לתצהיר לפי הפרוצדורה הקבועה בסעיף 68 לחוק. 3. מאסר עונשי: עילות המאסר הפליליות קבועות בסעיף 81ג לחוק, המונה סדרת עבירות שביצוען מגבש עילת מאסר. מטרת התיקון המוצע הנה לבטל, מתוך שלוש עילות המאסר, את עילת ביזיון ההוצאה לפועל בלבד, שכן עילה זו הנה הפוגענית יבותר בזכויות החייבים מחד גיסא והפחות יעילה לשם קידום היעילות הכלכלית ושמירת הערכים החברתיים הכרוכים בפירעון חובות מאידך גיסא, אין בתיקון המוצע בכדי לגרוע מאפשרות הפעלתן היעילה שלשתי קבוצות העילות הנוספות הקבועות בחוק (מאסר בשל אי-תשלום חוב מזונות ובשל עבירה פלילית) שכן קיימים טעמים חברתיים מובהקים בשימורן. על כן, מוצע לשנות החוק במטרה לבטל את עילת בזיון ההוצאה לפועל תוך ביצוע התאמות בחוק להפעלת שתי קבוצות עילות המאסר הנותרות. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בטבת התשס"ב - 17.12.2001 1. בחוק ההוצאה לפועל, התשכ"ז-1967 (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 7 - (1) בסעיף קטן (א1), המילים "והוא צפוי למאסר" - יימחקו; (2) בסעיף קטן (ג), במקום "מאסר לפי פרק ז'2" יבוא "מאסר לפי סעיף 74 או לפי סעיף 81ג". 2. בחוק העיקרי, בסעיף 7ג, בסעיף קטן (ב), במקום "ומאסר לפי פרק ז'2" יבוא "ומאסר לפי סעיף 74 או לפי סעיף 81ג". 3. בחוק העיקרי, בסעיף 69ו, בסעיף קטן (ב), במקום "צווי מאסר" יבוא "צווי מאסר לפי סעיף 74 או סעיף 81ג". 4. בחוק העיקרי, בסעיף 69יג, סעיף קטן (ג) - בטל. 5. בחוק העיקרי, סעיף 70 - בטל. 6. בחוק העיקרי, בסעיף 71 - (1) בסעיף קטן (א), אחרי "צו הבאה או מאסר" יבוא "לפי סעיף 74 או לפי סעיף 81ג"; (2) בסעיף קטן (ב), אחרי "צו הבאה או מאסר" יבוא "לפי סעיף 74 או לפי סעיף 81ג". 7. בחוק העיקרי, בסעיף 72 - (1) בסעיף קטן (א) אחרי "חייב שנאסר" יבוא "לפי סעיף 74 או סעיף 81ג"; (2) סעיפים קטנים (ב) ו-(ג) - יימחקו. 8. בחוק העיקרי, סעיף 72א - בטל. 9. בחוק העיקרי, סעיף 73 - בטל. 10. בחוק העיקרי, בסעיף 74יג, אחרי "לרבות מאסרו של החייב" יבוא "לפי סעיף 74 או סעיף 81ג". 11. בחוק העיקרי, בסעיף 74טז' - (1) בסעיף קטן (א), אחרי "מאסרו" יבוא "לפי סעיף 74 או סעיף 81ג"; (2) בסעיף קטן (ב) אחרי "מאסרו" יבוא "לפי סעיף 74 או סעיף 81ג". 12. בחוק העיקרי, בסעיף 74יז - (1) בסעיף קטן (א) ברישה, אחרי "מאסר" יבוא "לפי סעיף 74 או סעיף 81ג"; (2) בסעיף קטן (ב), אחרי "מאסר" יבוא "לפי סעיף 74 או סעיף 81ג"; (3) בסעיף קטן (ג), אחרי "מאסר" יבוא "לפי סעיף 74 או סעיף 81ג"; (4) בסעיף קטן (ד) אחרי "מאסר" יבוא "לפי סעיף 74 או סעיף 81ג"; (5) בסעיף קטן (ה) אחרי "מאסר" יבוא "לפי סעיף 74 או סעיף 81ג". 13. בחוק העיקרי, בסעיף 74יט, אחרי "מאסר" יבוא "לפי סעיף 74 או סעיף 81ג". 14. בחוק העיקרי, בסעיף 74כ - (1) בסעיף קטן (א), אחרי "מאסר" יבוא "לפי סעיף 74 או סעיף 81ג"; (2) בסעיף קטן (ב), ברישה, אחרי "מאסר" יבוא "לפי סעיף 74 או סעיף 81ג". 15. בחוק העיקרי, בסעיף 88, בסעיף קטן (ב), אחרי "וצווי מאסר" יבוא "לפי סעיף 74 או סעיף 81ג". הצעות חוקביזיון בית המשפטמאסרהוצאה לפועל