הצעת חוק עדיפות לנפט תוצרת הארץ

הצעת חוק הנפט (תיקון - העדפת נפט תוצרת הארץ), התש”ס-2000 מאגרי הגז הגדולים שנתגלו בשנה האחרונה מול חופי מדינת ישראל, יכולים להפוך את המשק הישראלי למשק עצמאי שלא יהיה תלוי עוד ביבוא מקורות אנרגיה מחו"ל. עצמאות זו הינה בעלת חשיבות כלכלית, בטחונית ואסטרטגית עצומה למדינת ישראל ויהיה בה כדי לתת תנופה גדולה למשק הישראלי. התיקון המוצע לחוק הנפט מתיישב עם העקרונות הקבועים בתקנות חובת מכרזים (העדפת תוצרת הארץ וחובת שיתוף פעולה עיסקי), התשנ"ה-1995 ועם העיקרון הקבוע בסעיף 33 לחוק הנפט המטיל על מפיקי הנפט חובה לספק תחילה את תצרוכת ישראל. התיקון המוצע יוצר איזון ראוי בין עידוד חיפושי הנפט והפקת הנפט בישראל וטובת המשק הישראלי. על-פי הוראות חוק הנפט, על נפט המופק בישראל משתלם תמלוג למדינה בשיעור שמינית מכמות הנפט שהופקה. כמו כן, על רווחי מפיקי הנפט המקומי חלים מסים ותשלומי חובה אחרים לאוצר המדינה. לפיכך, ברור כי קיים אינטרס למדינת ישראל לעודד את החיפושים וההפקה של נפט וגז בישראל. הצעת החוק תואמת, כמו כן, את הדברים שהושמעו על דוכן הכנסת על ידי ח"כ א. סוויסה בהיותו השר לתשתיות לאומיות, כי תינתן עדיפות לנפט ישראלי על פני נפט מיובא. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום א' באב התש"ס - 2.8.2000 1. בחוק הנפט, התשי"ם-1952, אחרי סעיף 33 יבוא: 33א. (א) בסעיף זה: "נפט מקומי" - נפט שמופק בישראל מכח זכות נפט שנתנה לפי חוק זה. "נפט מיובא" - נפט שאינו נפט מקומי. "תאגיד ממשלתי" - חברה ממשלתית, חברת-בת ממשלתית, או תאגיד שהוקם בחוק. (ב) (1) נערך מכרז או משא ומתן לרכישת נפט על ידי הממשלה או תאגיד ממשלתי, תינתן העדפה לרכישת נפט בתנאים תחרותיים ובמחיר שלא יהיה גבוה מהמחיר המוצע לנפט מיובא בתוספת 15%. (2) הוגשה הצעה לממשלה או לתאגיד ממשלתי לאספקת נפט מיובא, יועברו פרטי ההצעה למפיקי הנפט המקומי; תוך 60 יום ממועד מסירת ההצעה יהיה באפשרות מפיקי נפט מקומי להגיש לממשלה או לתאגיד הממשלתי הצעה לאספקת נפט מקומי בתנאים תחרותיים ובמחיר שלא יעלה על מחיר הנפט המיובא בתוספת 15%. (3) הוגשה הצעה כאמור לאספקת נפט מקומי, תתקשר הממשלה או התאגיד הממשלתי עם מפיק הנפט המקומי בחוזה אספקה בהתאם להצעתו; הוגשו הצעות על ידי מספר מפיקים לאספקת נפט מקומי תעשה ההתקשרות עם המפיק שהצעתו היתה הטובה ביותר. (4) לא הוגשה הצעה כאמור לאספקת נפט מקומי תהיה הממשלה או התאגיד הממשלתי רשאית להתקשר בחוזה לאספקת הנפט המיובא. (ג) הוראות סעיף זה באות להוסיף על הוראות תקנות חובת מכרזים (העדפת תוצרת הארץ וחובת שיתוף פעולה עיסקי), התשנ"ה-1995. הצעות חוקנפט