הצעת חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול) (תיקון - סמכות קצין מבחן), התש”ס-2000 בתקופה האחרונה אנו עדים להתגברות תופעת האלימות בחברה הישראלית, התגברות שבאה לידי ביטוי גם בקרב ילדים ובני נוער. הרשויות המופקדות על הטיפול בילדים מתקשות להתמודד עם התופעה, בעיקר כאשר מדובר בילדים שטרם מלאו להם 12 שנה - גיל האחריות הפלילית. מתחת לגיל זה, ילדים אינם נושאים באחריות פלילית ולכן אי אפשר לפתוח בהליכים פליליים נגדם; מי שמוסמכים כיום לפעול בעניינם של ילדים פורעי חוק שהינם מתחת לגיל האחריות הפלילית, הינם פקידי הסעד לחוק הנוער, אשר חוק הנוער (טיפול והשגחה) מסמיך אותם לפנות לבית המשפט כדי לקבל צווים שונים להגנה על "קטין נזקק", לרבות צו השמה במעון ובמעון נעול. בפועל, במקרים רבים ידם של פקידי הסעד קצרה מלהושיע, והם אינם מצליחים למנוע את התדרדרותם של ילדים אלו לעבריינות. מטרתו העיקרית של הטיפול הניתן על-ידי פקיד הסעד, כמו גם סוג ההכשרה אותה הם מקבלים, הינם מסוג שאינו מתאים לטיפול בילדים הנמצאים כפסע מאורח חיים עברייני. הצעת החוק באה לאפשר לטפל בילדים המגלים סימנים של עבריינות כבר מגיל צעיר, בצורה סמכותית, המחייבת את הקטין לשתף פעולה, שמטרתה - מניעת עבריינות. אנשי שירות המבחן לנוער, עוברים הכשרה המתאימה לסוג כזה של טיפול, ויש להם את הכלים הנדרשים לו. לפיכך, מוצע להסמיך את קצין המבחן לפנות לבית המשפט בבקשה שיעמיד את הילד במבחן. על צו המבחן יחולו הוראות פקודת המבחן, ואולם לא יהיה ניתן להטיל על ילד שהפר צו המבחן עונשים, אלא רק דרכי טיפול, כמפורט בסעיף 26 לחוק. יש לציין שקבלת התיקון המוצע תחייב הוספת כח אדם בשירות המבחן, לשם ביצוע המטלה החדשה שהתיקון מטיל עליהם. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' באדר ב' התש"ס - 27.3.2000 1. בחוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול), התשל"א-1971 (להלן - החוק העיקרי אחרי סעיף 12 יבוא: 12א. (א) נחשד קטין כי ביצע עבירה בטרם מלאו לו שתים עשרה שנים, יודיע על כך הממונה על תחנת המשטרה לקצין מבחן, והוא יהיה רשאי לפנות לבית משפט לנוער בעניינו. (ב) בית המשפט לנוער שהובא בפניו קטין מכוח סעיף זה, רשאי לצוות על העמדת הקטין במבחן, אם הוא סבור שטובת הקטין דורשת זאת." 2. בסעיף 27(א) לחוק העיקרי, אחרי "על קטין" יבוא "לפי סעיף 12א או". הצעות חוקמשפט פלילישירות המבחןנוער