הצעת חוק מרכז לריכוז הטיפול בחטופים

הצעת חוק מרכז לריכוז הטיפול בחטופים ונעדרים ישראלים ויהודים בעולם, התשס”א-2000 בשנים האחרונות מתגברים גילויי האנטישמיות ברחבי העולם, וחלקם באים לידי ביטוי בפגיעות פיזיות ונפשיות בישראלים וביהודים ברחבי העולם. כיום כל מערכת העוסקת בישראלים וביהודים שנקלעו למצוקה מחוץ לגבולות המדינה, פועלת באופן עצמאי וללא תיאום רשמי. בחלק מן המקרים ישנה פעילות רבה, יצירתית ומועילה ואילו במקרים אחרים ישנה תופעה של בלבול האחריות מגורם לגורם, כשתוצאתה העדר פעילות או פעילות ללא תוצאות. מטרתה של הצעת חוק זו היא לרכז את פעילותם של כל הגורמים תחת קורת גג אחת, תוך אפשרות לפקח באמצעות ועדת החוץ והבטחון של הכנסת על הנעשה. ההצעה גם מחייבת לראשונה עידכון שוטף של בני המשפחות, וסיוע בשיקום גם לאחר שהבעיה עצמה הגיע לפתרון הרצוי של החזרת החטוף לארץ. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ו בחשון התשס"א - 13.11.2000 1. בחוק זה - "בן משפחה - בן זוג, ילד, הורה, אח ובן משפחה אחר התלוי בחטוף; "הועדה" - ועדת חוץ ובטחון של הכנסת או ועדת משנה שתקים לצורך חוק זה; "חטופים ונעדרים" - אזרח ישראלי או יהודי אשר בן משפחתו הוא אזרח ישראלי, אשר נחטף ומוחזק במדינה זרה; "פגיעה" - פגיעה או איום בפגיעה בנפש או ברכוש. 2. מוקם בזה המרכז לטיפול בחטופים ונעדרים (להלן - המרכז); המרכז יפעל בתוך משרד ראש הממשלה ובשיתוף עם משרד החוץ, לשכת הקשר, משטרת ישראל, זרועות הבטחון ומומחים שיגויסו לצורך הטיפול במקרים השונים. 3. ואלה תפקידי המרכז - (1) לרכז מידע בנוגע לחטופים ונעדרים; (2) לקיים דיונים בהשתתפות מומחים לשם קבלת החלטות להצלת החטופים והנעדרים; (3) לתאם את פעילות הגורמים במשרדי הממשלה השונים ולפקח על ביצוע ההחלטות; (4) לעדכן את בני המשפחה של הנעדרים והחטופים, הנמצאים בישראל, לגבי התקדמות הטיפול; (5) ליתן תמיכה לבני המשפחה וכן מידע והדרכה לגבי זכויותיהם על פי דין; (6) ללוות את בני המשפחה לאחר החזרת החטופים והנעדרים והגשת סיוע באמצעות משרדי הממשלה השונים. 4. נציגי המרכז יגיעו לבתיהם של בני המשפחות, במידת הצורך. 5. (א) המרכז ינוהל בידי מנהל שימנה ראש הממשלה באישור הועדה; ליד המנהל יפעל צוות היגוי. (ב) חברי צוות ההיגוי יתמנו על-ידי ראש הממשלה באישור הועדה. (ג) הרכב חברי צוות ההיגוי - (1) נציג ממשרד ראש הממשלה; (2) נציג ממשרד החוץ; (3) נציג ממשרד המשפטים; (4) נציג מלשכת הקשר; (5) נציג משרד העבודה והרווחה; (6) נציג ממשרד הבטחון; (7) נציג ממשטרת ישראל; (8) נציג הועדה. (ד) מנהל המרכז בשיתוף עם צוות ההיגוי, יקבע את סדרי עבודת המרכז ואת נהליו, ויהיה רשאי למנות ועדות משנה לצורך יישום יעדי המרכז. (ה) מנהל המרכז יעדכן באופן קבוע ושוטף את הועדה על פעילות המתקיימת במרכז. הצעות חוקנפגעי פעולות איבה