הצעת חוק מניעת מטרדי תקשורת, התש”ס-2000 התפוצה יוצאת הדופן של השימוש במכשירי רדיו-טלפון נייד ובמערכת תקשורת אלחוטית בישראל, הביאה בעקבותיה גם תופעה שלילית של יצירת מטרדים כאשר השימוש במכשירי התקשורת נעשה במקומות ציבוריים סגורים. הכוונה הינה בעיקר למטרדי הרעש הנוצרים כתוצאה משימוש במערכות תקשורת אלחוטיים, דהיינו הן הצלצול בעת קבלת שיחה או הודעה כתובה, והן עצם קיום השיחה, אשר מפריעים לעיתים מזומנות לאלו הנמצאים בקרבת המנוי. בין המקומות המועדים לקיומם של מטרדי רעש ניתן למנות: אולמות קולנוע, תיאטראות, אולמות קונצרטים, ספריות, בתי חולים, חדרי הרצאות וכיתות לימוד, חדרי ישיבות, בתי משפט, בתי כנסת ובתי לוויות. מערכות התקשורת האלחוטיות אינן כוללות מנגנונים המאפשרים בידוד שטחים מוגדרים, ונהוג כיום להטיל את האחריות לשימוש המטריד על המנויים, וזאת מבלי לאפשר לבעל המקרקעין לקבוע באופן מוחלט את נורמות ההתנהגות. למעשה, נוצרת התנגשות בין זכויות הקנין של בעל המקרקעין למנוע מטרדים בתחום המקרקעין, לבין זכויותיהם של בעלי הרשיונות להפעלת מערכות התקשורת האלחוטית. חוק זה נועד להכריע בהתנגשות זו בין הזכויות השונות באופן שיאפשר לכל בעל זכות במקרקעין וכן לכל מי שאחראי על תפעולו של מקום ציבורי, לרכוש ולהפעיל מכשירים המונעים מטרדי תקשורת, בלא צורך להזקק להליכים מכבידים של רישוי, ובלבד שמכשירים אלה לא ישבשו את פעולת מערכות התקשורת מחוץ לתחומי המקרקעין. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ב באדר א' התש"ס - 28.2.2000 1. בחוק זה - "בעל מקרקעין" - בעלים של מקרקעין שהינם מקום ציבורי, לרבות בעל זכות השימוש במקרקעין כאמור; "מטרדי תקשורת" - צלצול, צפצוף או רעש אחר; "מכשיר המונע מטרדי תקשורת" - מכשיר אשר באמצעותו ניתן למנוע את השימוש במכשירי תקשורת אלחוטיים; "מכשירי תקשורת אלחוטיים" - מכשירי רדיו-טלפון-נייד וכן מכשירים אחרים המיועדים לקליטת אותות זימון ותקשורת, ואשר גורמים למטרדי תקשורת; "מקום ציבורי" - מקום סגור שאליו מגיע ציבור. 2. על אף האמור בכל דין או ברשיון שניתן לפי דין, בעל מקרקעין, וכן מנהל האחראי להחזקתו ולתפעולו של מקום ציבורי, רשאי להפעיל במקרקעין מכשיר המונע מטרדי תקשורת הנגרמים במקרקעין כתוצאה משימוש במכשירי תקשורת אלחוטיים, אם התקיימו כל אלה: (1) המכשיר יופעל באופן שמטרדי התקשורת ימנעו בתחומי המקרקעין בלבד; (2) במקום בולט בכניסה למקרקעין, וכן במקום שבו מופעל המכשיר במקרקעין, יהיה שלט המודיע לציבור כי אין במקום אפשרות לקיים תקשורת באמצעות מכשירי תקשורת אלחוטיים. 3. התקנה והפעלה של מכשיר המונע מטרדי רעש בהתאם להוראות סעיף 2 פטורה מקבלת רשיון לפי פקודת הטלגרף האלחוטי [נוסח חדש], התשל"ב-1972 ולפי חוק הבזק, התשמ"ב-1982. 4. שר התקשורת ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. הצעות חוקמטרד