הצעת חוק העמותות כללי פיקוח בחוק העמותות

הצעת חוק העמותות (תיקון - פיקוח ואכיפה), התש"ס-2000 מטרת ההצעה לעגן כללי פיקוח ואכיפה חיוניים, בנוסף על אלו הקיימים בחוק העמותות ובכל דין אחר, על מנת להפוך את העמותות לגוף מבוקר. מוצע כי אחת לשנה יציג רשם העמותות בפני הועדה לעניני ביקורת המדינה של הכנסת, את הסכומים המשולמים לשלושת מקבלי השכר הגבוה ביותר בעמותה, כך שהכנסת תוכל לקבל דיווח ממשי על פעילות העמותות ולפקח על פועלן. בנוסף, מעניקה הצעת החוק לרשם העמותות כלים לפעול במקרים בהם מתגלות חריגות בדרכי ניהול העמותה, לרבות הדחת חברי ועד, מינוי מנהל מקצועי ועוד. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת הארבע-עשרה על-ידי חבר הכנסת רן כהן ומספרה פ/1965, והועברה לועדת הכספים. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' באדר ב' התש"ס - 27.3.2000 1. בחוק העמותות, התש"ם-1980 (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 39, בסופו יבוא: "(ג) אחת לשנה ולא יאוחר מיום 31 במרץ לאותה שנה, יציג הרשם בפני הועדה לענייני ביקורת המדינה של הכנסת, את הודעות העמותות אשר הוגשו לו באותה שנה בדבר התשלומים המשולמים לכל אחד משלושה מקבלי השכר הגבוה ביותר בעמותה, לרבות פרטים בעניין תנאי פרישה, הכל כאמור בסעיף 36(ב) לחוק." 2. בסעיף 40 לחוק העיקרי, סעיף קטן (ב) - בטל. 3. אחרי סעיף 41 לחוק העיקרי יבוא: "תוצאות חקירה 41א. נתגלו חריגות בדרך ניהול העמותה, בתפקודה בהתאם להוראות החוק או בפעולותיה הכספיות, יפעל הרשם לתיקון החריגות, לרבות בדרך הדחת חברי ועד העמותה, מינוי מנהל מקצועי לעמותה או המלצה על פירוק העמותה." 4. בסעיף 65 לחוק העיקרי, במקום "שר הפנים" יבוא "שר האוצר". 5. בסעיף 66 לחוק העיקרי, בסעיף קטן (א), במקום "שר הפנים" יבוא "שר האוצר". 6. בחוק העבירות המינהליות, התשמ"ו-1985, בתוספת אחרי "חוק עובדים זרים (העסקה שלא כדין), התשנ"א- 1991" יבוא: "חוק העמותות, התש"ם - 1980". הצעות חוקעמותות