הצעת חוק לתיקון פקודת המועצות המקומיות (ייצוג הולם), התש”ס-2000 פקודת המועצות המקומיות מעניקה סמכות נרחבת לשר הפנים להרכיב את המועצה המקומית הממונה ולעצבה לפי רצונו של השר, ולרוב בניגוד לרצונם של התושבים וללא שום התייעצות עמם ולפעמים תוך התעלמות טוטלית מתכליתו של המינוי ומטרותיו. סמכות זו יש בה כדי לערער את אימון הציבור במידת הדימוקרטיזציה ברשויות. כמו כן מינוי מועצה ממונה על ידי שר הפנים נעשה לא אחת למורת רוחם של התושבים ומביא במקרים החמורים לאי שיתוף פעולה עם המועצה הממונית. יתרה מזאת, המועצות הממונות הפכו להיות כלי לקידום אינטרסים פוליטיים ומפלגתיים, במובן הצר של המלה, על-ידי מינוי עסקנים מפלגתיים. מוצע על כן להגביל את סמכותו של השר בהרכבת המועצה המקומית ולתת מלכתחילה לתושבים לשתף פעולה ולמנהיגות מקומית להשתתף בעיצוב איכות חיי הכפר או קבוצות הכפרים כתקופת מעבר עד לבחירות. כמוכן מוצע שיתוף פעולה הלכה למעשה של משרדי הממשלה השונים, מה שמביא להגברת הפיקוח על עמלן של המועצות הממונות. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"א בתמוז התש"ס - 24.7.2000 תיקון סעיף 2 1. בפקודת המועצות המקומיות, בסעיף 2, אחרי סעיף קטן (א) יבוא: "(א1) בהרכב מועצה מקומית יינתן ביטוי הולם לייצוגם של תושבי המקום שבתחום שיפוט המועצה; יתר חברי המועצה המקומית ימונו על ידי משרד הפנים, האוצר, התשתיות הלאומיות, החינוך, העבודה והרווחה, המדע, התרבות והספורט, והכל כפי שיקבע השר." הצעות חוקמועצות מקומיותייצוג