הצעת חוק חופש בחירת שם משפחה

הצעת חוק השמות (תיקון - חופש בחירת שם משפחה), התש”ס-2000 "שמו של אדם הוא חלק מאישיותו. הוא האני-החברתי שלו. הוא המפתח באמצעותו הוא צועד בשבילי החברה. אין הוא קוד זיהוי בלבד. הוא ביטוי לאישיותו, לרגש, לחובה, למסורת ולייעוד." (מדברי כבוד השופט ברק בבג"צ 693/91 ד"ר מיכל אפרת נ' הממונה על מרשם האוכלוסין במשרד הפנים פ"ד מז(1) 749, בעמ' 770). סעיף 6 לחוק השמות קובע כי אשה שנישאה מקבלת את שם משפחת אישה. החוק קובע כי לאישה הנישאת זכות לצרף בכל עת לשם משפחת אישה את שם משפחתה הקודם (או שם "נעוריה"), וכן קובע כי רשאית היא להמשיך ולשאת את שם משפחתה הקודם. בפועל, משנישאת אשה , מוחלף שמה על-ידי משרד הפנים, באופן אוטומטי ומבלי שהיא אף מודעת לכך, לשם משפחת בן-זוגה. אשה המעוניינת לשאת שם אחר, צריכה לתת על כך הודעה למשרד הפנים, ומכל מקום נשאר שם משפחת בן זוגה כ"שם משפחתה הקודם", וזאת אף אם מעולם לא נשאה אותו. משרד הפנים אינו מיידע נשים בדבר זכויותיהן ונשים רבות נתקלות בקשיים בלשכות משרד הפנים בבקשן לשמור על שמן, ולמחוק את רישום שם משפחת בן זוגן כשם משפחתן הקודם. ההסדר הקבוע היום בחוק עבר זמנו. הוא נקבע בשנות החמישים בתקופה בה הנורמה היתה החלפת שם המשפחה של אשה הנישאת. כיום, נשים רבות בוחרות להמשיך ולשאת את שמן מלפני הנישואין או לצרף לשמן הקודם את שם בן זוגן. יש מקום לקבוע בחוק הסדר שיוויוני אשר יאפשר לשני בני הזוג לבחור איזו מן האפשרויות הכלולות בחוק מתאימה ונוחה להם. כמו כן, מוצע לאפשר לבני זוג הנישאים לבחור לעצמם שם משפחה משותף חדש. יישום ההסדר המוצע אינו מסובך. בני זוג הנישאים בישראל דרך הרבנות יודיעו, במהלך הרישום לנישואין, על בחירתם, והודעה על כך תישלח למרשם האוכלוסין ביחד עם ההודעה על הנישואין, כפי שהדבר נעשה כיום. בני זוג הנישאים מחוץ לישראל יודיעו על בחירתם ביום רישום הנישואין. הצעת חוק דומה הונחה על שולחן הכנסת השלוש-עשרה וסימונה ג'רצו. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' באדר ב' התש"ס - 27.3.2000 1. בחוק השמות, התשט"ז - 1956 , במקום סעיף 6 יבוא: 6. (א) נשאו בני זוג רשאי כל אחד מהם - (1) להמשיך ולשאת את שם משפחתו מלפני הנישואין; (2) לקבל את שם משפחת בן או בת זוגו; (3) לצרף לשם משפחתו את שם משפחת בן או בת זוגו. (ב) לא ישונה שם משפחתו של אחד מבני הזוג שנישאו, ללא הסכמתו בכתב. (ג) בני זוג שנישאו רשאים לבחור לעצמם שם משפחה משותף שונה משם המשפחה שנשא כל אחד מהם לפני הנישואין. (ד) השר יקבע תקנות בדבר קבלת הסכמה לפי סעיף קטן (ב) ובדבר הודעה על החלטת מי שנישא לפי סעיף קטן (א) או (ג)." הצעות חוקשינוי שם