הצעת חוק חובת חינוך לדמוקרטיה

הצעת חוק החינוך לדמוקרטיה חובה, התש”ס-2000 הצעת החוק מחייבת את כל מוסדות החינוך בארץ להקדיש לפחות 3 שעות שבועיות ללימודי חינוך בנושאי דמוקרטיה, סובלנות וערכי מגילת העצמאות לפי תוכנית לימודים שתיקבע על ידי שר החינוך. מטרתה של הצעת החוק להבטיח כי כל תלמיד שמתחנך בארץ, ולא חשוב לאיזה זרם הוא משתייך, יקבל חינוך לערכים בסיסיים של דמוקרטיה ושמירת החוק. במצב הנוכחי, קבוצות גדלות והולכות של תלמידים אינן זוכות לחינוך לערכים אלו בכלל, ויש בכך משום סכנה ליצירת פילוג. בהיות המדינה הגורם המממן את מערכת החינוך, חובתה גם לקבוע יעדים בסיסיים שיהיו שותפים לכל. על פי הצעת החוק יהיה קיים פיקוח על אכיפת החוק. במידה ומוסד חינוכי כלשהו יפר חובה זו, תעוכב העברת כל סכום נוסף אליו עד לתיקון ההפרה. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת הארבע-עשרה ומספרה פ/1511, ועל שולחן כנסת החמש-עשרה ומספרה פ/852. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' באדר ב' התש"ס - 27.3.2000 1. "גוף" - כל מוסד, תאגיד, עמותה, מוסד ללא כוונות רווח, לרבות בית ספר, חטיבת ביניים, ישיבה, ישיבת הסדר, ישיבה תורנית, חדר, פנימייה, בין שהם פועלים במסגרת החינוך הממלכתי, החינוך הממלכתי-דתי או החינוך העצמאי; "גוף מבוקר" - כמשמעותו בחוק מבקר המדינה, התשי"ח - 1958 [נוסח משולב]; "גוף מתוקצב" - גוף שתקציבו, כולו או חלקו, מאוצר המדינה או שהוא נתמך מבחינה כלכלית מגוף כאמור או מגוף מבוקר; "הוועדה" - ועדת החינוך והתרבות של הכנסת; "מוסד חינוכי" - כל גוף העוסק או עיקר עיסוקו בחינוך, לימוד, הקניית מידע והעשרה לתלמידים בין הגילאים שש עד שמונה עשרה; "שעה שבועית" - אחת משעות הלימוד בין השעות שבע בבוקר ועד אחת אחר הצהרים בשבוע לימודים סדיר; "השר" - שר החינוך. 2. מוסד חינוכי שהינו גוף מתוקצב יקדיש שלוש שעות שבועיות לכל הפחות ללימוד וחינוך בנושאי דמוקרטיה, סובלנות וערכי מגילת העצמאות לפי תוכנית לימודים שיקבע השר. 3. השר או מי שהוא הסמיכו לכך, יפקח על הלימודים לפי חוק זה בכל מוסד חינוכי; פיקוח לפי סעיף זה יכלול וידוא עריכת שתי בחינות בהפרש של שלושה חודשים לפחות בשנת לימודים אחת, בנושאים האמורים בסעיף 2. 4. השר ידווח לוועדה אחת למושב הכנסת על פעולותיו לפי חוק זה; דיווח לפי סעיף זה יכלול רשימה של מוסדות חינוכיים המפרים חוק זה. 5. (א) מצא השר שמוסד חינוכי מפר חובה לפי חוק זה - יזהירו ויתלה את תקציבו או העברת כל סכום נוסף אליו עד לתיקון ההפרה. (ב) לא תיקן מוסד חינוכי את ההפרה לאחר שהוזהר כאמור בסעיף קטן (א) במשך 60 ימים, יותלה תקציבו לשישה חודשים ופרטיו יפורסמו בהודעה לעיתונות ובהודעה לוועדה לפי סעיף 4. 6. הודעה של השר על התליית תקציב לפי חוק זה מחייבת כל רשות מרשויות המדינה וכל גוף מבוקר. 7. השר ממונה על חוק זה והוא יתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו, לרבות פיקוח והכנסת תוכנית לימודים. 8. הוראות חוק זה יהיו תקפות על אף האמור בכל דין. 9. תחילתו של חוק זה ביום הלימודים בראשון לחודש ספטמבר שלאחר קבלתו, או שישה חודשים מיום קבלתו, לפי המאוחר. הצעות חוקדיני חינוך