הצעת חוק חובת הקמת בתי מחסה ובתי אבות ברשויות מקומיות (תיקוני חקיקה), התש”ס-2000 על מנת למנוע את תופעת חסרי בית, הישנים ברחובות, מוצע לקבוע כי עיריה ומועצה מקומית (להלן - רשות מקומית) לדאוג להקמת ולתפעול של בתי מחסה. כיום, הדאגה לבתי מחסה מצויה בתחום סמכויותיה של עיריה (סעיף 249 לפקודת העיריות בפסקאות (5), (6)) אך לא בתחום חובותיה. מוצע להשאיר את הסעיפים הקובעים זאת בתחום סמכויותיה, אולם לקבוע גם חובה סטטוטורית על עיריה לעשות כן. בנוסף מוצע, כי כל רשות מוקמית תדאג להקמתם ולתפעולם של בתי אבות בתחומה. האוכלוסיה המבוגרת העוברת לגור בבתי אבות בדרך כלל נאלצת לעבור לישוב אחר, המרוחק לעיתים ממקום מושב המשפחה ומהמקום בו חיה את חייה הבוגרים. אם בכל ישוב יהיה בית אבות, הרי שניתן יהיה להזדקן בכבוד ליד בני משפחה ובמקום מוכר. המימון להצעת חוק זו יבוא מתקציב הרשות המקומית. מוצע, כי רשות מקומית תוכל להעלות את הארנונה בשנה מסוימת לשם יישום הוראות חוק זה. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י' באייר התש"ס - 15.5.2000 1. בפקודת העיריות - (1) אחרי סעיף 248א יבוא: 244א. העיריה תדאג להקמתם ולתפעולם של אלה: (1) בתי מחסה למגוריהם של מעוטי אמצעים; (2) בתי אבות למגורי האוכלוסיה המבוגרת"; (2) בתוספת הרביעית, אחרי סעיף 3 יבוא: "3א. פרטים של הוצאה הנוגעים לביצוע סעיף 244א יצויינו בנפרד." 2. בחוק הסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג-1992, אחרי סעיף 8 יבוא: "ארנונה מיוחדת 8א. מועצה רשאית להטיל בשנת כספים מסוימת ארנונה מיוחדת לשם ביצוע הוראות סעיף 244א לפקודת העיריות." 3. בפקודת המועצות המקומיות, אחרי סעיף 24א יבוא: "בתי מחסה ובתי אב 24א1 הוראות סעיף 244א לפקודת העיריות יחולו, בשינויים המחוייבים, על מועצה מקומית." הצעות חוקבית אבות