הצעת חוק ועדת חקירה ממלכתית על אינתיפאדת אל אקצא

הצעת חוק ועדת חקירה ממלכתית לחקר התנהגות המשטרה כלפי האוכלוסייה הערבית באירועי אינתיפאדת אלאקצא, התשס”א-2000 אירועי אינתיפאדת אל-אקצא, והדרך בה דיכאה המדינה את מחאתם של מאות אזרחים ערבים, מהווים תפנית אמיתית ביחס בין המדינה לאזרח, הן מבחינה אזרחית והן מבחינה פוליטית. משטרת ישראל התנהגה אל אזרחיה הערבים בזמן מחאתם כאל אויבים. אלימות המשטרה בה מדובר לא נפלה עלינו כרעם ביום בהיר, היתה הצטברות קודמת שהפכה את אלימות המשטרה כנגד אזרחים ערבים הפכה לדבר שבשגרה. אבל ממדי השימוש בכוח באירועי חודש אוקטובר ותוצאותיו הרות האסון מצריכים חקירה מעמיקה של הבעיה. בשנים האחרונות הפגינה משטרת ישראל סימנים של פוליטיזציה ימנית ושל לאומנות, הדוקרים את העין. מפקד משטרה אחד, שבתחום אחריותו נפלו רוב ההרוגים אם לא כולם, נהג לזמן מסיבות עיתונאים ולהסית כנגד האוכלוסייה הערבית וכנגד הנהגתה. השימוש המופרז בכוח ע"י המשטרה הביא להריגתם של 13 אזרחים ערבים ולפציעתם של מאות אחרים. טרגדיה זו מחייבת הקמת ועדת חקירה שתבדוק את נסיבות מותו של כל אחד ואחד מהחללים. זוהי חובתה המינימלית של החברה והמדינה כלפי הוריהם של אותם אזרחים שנהרגו. הוראות הפתיחה באש והקלות בה לוחצים השוטרים על ההדק, כשמדובר בהפגנה של אזרחים ערבים, מחייבות בדיקה מקיפה. אלימות המשטרה נמשכה גם לאחר העימותים והמעצרים. אזרחים ערבים רבים הוכו במהלך מעצרם או בעת היותם נתונים במעצר, והופיעו בבית המשפט כשגופם חבול. במקרים רבים המשטרה סירבה לספק טיפול רפואי לעצורים המוכים. הברוטליות בה מנהלת המשטרה חקירות כנגד עצורים ערבים, שרובם קטינים, מחייבת אף היא בדיקה מקיפה. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ז' בכסלו התשס"א - 4.12.2000 הממשלה תקים ועדת חקירה ממלכתית לחקר התנהגות המשטרה באירועי אינתיפאדת אלאקצא בחודש אוקטובר 2000, ולחקר תהליך קבלת ההחלטות במשרד לביטחון פנים במהלך אירועים אלה, בהם נהרגו 13 אזרחים ערבים בתחומי מדינת ישראל ונפצעו מאות אחרים. (א) הועדה תבדוק את נסיבות הריגתם של 13 אזרחים ערבים על ידי כוחות המשטרה. להלן שמותיהם של ההרוגים: מחמד אחמד ג'בארין, מאם אלפחם. אחמד אבראהים סיאם, ממעאוויה. עמאד פרג' ג'נאים, סח'נין. וליד עבד-אלמנעם אבו סאלח, מסח'נין. ראמי חאתם ג'רה, מג'ת. אסיל חסן עאסלה, מעראבה. עלאא ח'אלד נסאר, מעראבה. איאד סובחי לואבנה מנצרת. מוסלח חסין, מאום אלפחם. ראמז עבאס בושנאק, מכפר מנדא. מחמד ג'אלב ח'מאייסי, מכפר כנא. וסאם יזבק, מנצרת. עומר עכאווי מנצרת. (ב) הועדה תבדוק ותחקור את תפקודה של המשטרה עת ביקשה לפזר את הפגנות המחאה של האזרחים הערבים. (ג) הועדה תבדוק את הוראות הפתיחה באש בהם נקטה המשטרה. (ד) הועדה תבדוק את האופן בו חקרה המשטרה נסיבות פציעתם של מאות אזרחים ערבים בתחומי המדינה. (ה) הועדה תבדוק את התנהגות המשטרה כלפי העצורים הערבים, בזמן ולאחר המעצר. הוועדה תבדוק את הטענה שהמשטרה השתמשה בכוח פיזי, ובאלימות פיזית מופרזת נגד העצורים, גם הקטינים שבהם. (ו) אחרי חקירת אירועים אלה, תסיק הוועדה את מסקנותיה הן לגבי הוראות הפתיחה באש והן לגבי השימוש באלימות נגד אזרחים ערבים המפגינים. 3. על אף האמור בסעיף 3 לחוק ועדות חקירה, התשכ"ט-1968, ועדת החקירה תהיה של חמישה חברים, שלפחות שניים מהם יהיו אזרחים ערביים, ביניהם שופט אחד; חברי הוועדה ימונו על ידי נשיא בית המשפט העליון. 4. הוועדה תחל פעולתה תוך 15 יום מקבלתו של חוק זה. 5. על הועדה יחולו הוראות חוק ועדות חקירה, התשכ"ט-1968. הצעות חוקועדת חקירה