הצעת חוק שכונות הגבול של ירושלים

הצעת חוק שכונות הגבול של ירושלים (הוראת שעה), התשס”א-2000 בעקבות המצב הביטחוני בירושלים, הופקרו שכונות להשתלחויות חסרות רסן של תושבי הרשות הפלשתינאית. בעקבות אי היכולת של הממשלה להגן על חייהם ורכושם של תושבי עיר הבירה ירושלים, הפכו שכונות אלה ליישובי קו תפר ליישובי קו העימות. מטרת הצעת החוק זו להקל על תושבי יישובים אלו הן מבחינה כלכלית והן מבחינה מורלית, ולהוכיח להם כי מדינת ישראל איתם ברגעים קשים אלה. בכל התפתחויות שיעמידו תושבי שכונות נוספות בסכנה יתוספו שכונות אלה לתוספת. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ח' בחשון התשס"א - 6.11.2000 מטרת חוק זה היא לעודד התיישבות, פיתוח וקידום חברתי של שכונות בירושלים אשר נמצאות בגבול שטחי הרשות הפלשתינאית. "תושב שכונת הגבול" - מי שמקום מגוריו הקבוע היחידי בשניים עשר החודשים האחרונים לפני שקיבל כל הטבה לפי חוק זה, היה בשכונת הגבול כאמור בסעיף 3 ובתוספת; "תקנות מס הכנסה" - תקנות לפי סעיף 11 לפקודת מס הכנסה [נוסח חדש]; "השרים" - שר האוצר ושר הפנים. לענין חוק זה, שכונת הגבול היא שכונה המצויה בתחום השיפוט של עיריית ירושלים, כולה או מקצתה, שהשרים הכריזו עליה, שהיא שכונת הגבול המצוינת בתוספת. (א) בתחילת כל שנת תקציב תעביר הממשלה לעיריית ירושלים, מענק כספי בסכום השווה לסכום המענק לאיזון הבלתי מיועד שמשרד הפנים תעביר אליו בשנת כספים, בתוספת של מחצית ממנו. (ב) השרים רשאים לשנות את שיעור המענק לעיריית ירושלים בהתחשב בסכום שהוקצב למטרה זו בתקציב המדינה. 5. תושב שכונת הגבול לא ישלם בשל בנין המשמש למגוריו בשכונת הגבול ארנונה כללית בסכום העולה על שני שלישים מהסכום שקבעה עיריית ירושלים לתשלום ארנונה כאמור; המדינה תשפה את הרשות המקומית בהתאם לכללים שיקבעו השרים. 6. מעסיק המשלם הכנסת עבודה בשכונת הגבול כהגדרתו בחוק מס מעסיקים התשל"ה-1975, בעד עבודה של תושב שכונת הגבול יהיה פטור ממס מעסיקים, כמשמעותו בחוק האמור בשל אותה הכנסה. 7. השרים רשאים, באישור ועדת הכספים של הכנסת, לקבוע הוראות בדבר הנחה ממס על הכנסה שהופקה בשכונת הגבול כאמור וכן לקבוע ניכוי נוסף בשל נכסים של מפעל באותו שטח. 8. השרים רשאים, באישור ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, לשנות את רשימת השכונות המנויות בתוספת בשל אירועים ביטחוניים. 9. תוקפו של חוק זה שנתיים מיום פרסומו. תוספת גילה נווה יעקב פסגת זאב רמות גבעה צרפתית ארמון הנציב הצעות חוקירושלים