הצעת חוק הגנים הבוטנים התש”ס-1999 החוק בא להסדיר את מעמדו של הגן הבוטני, המהווה מרכז לאומי חינוכי לנושא גן ונוף, לשיפור איכות החיים והסביבה וכן מהווה מרכז מידע לאומי בנושא גננות, אקלום צמחים וצמחיית העולם. בכך הגן עוזר בפיתוח תיירות איכותית. הגן הבוטני מקדם את השימור, העשרת וחקר צמחיית ארץ ישראל אשר נמצאת בסכנת הכחדה, ומהווה לפיכך מוזיאון חי לצמחיית העולם ולהצגת אוכלוסיות צמחים נדירות. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' בכסלו התש"ס-15.11.99 פרק א' - הגדרות 1. "גן בוטני" או "גן" - שטח פתוח המשמש לצורכי מחקר, חינוך, תרבות ותיירות בנושא בוטניקה ואיכות הסביבה, שהינו מוסד שלא למטרות רווח; "המועצה" - מועצת הגנים הבוטניים שהוקמה לפי סעיף 8; "המנהל" - המנהל הכללי של משרד החקלאות/משרד החינוך או מי שהוא הסמיך לכך; "הנהלת הגן" - מי שהגן הוא בשליטתו או בניהולו; "השר" - שר החקלאות / שר החינוך. פרק ב' - גנים בוטניים 2. (א) השר רשאי, לאחר התייעצות במועצה, להכריז על גן פלוני כעל גן בוטני מוכר לעניין חוק זה. (ב) בבואו להכריז על גן בוטני כאמור, ישקול השר, בין היתר, טעמים שבטובת הציבור, בטובת המחקר בנושא בוטניקה ואיכות הסביבה ובצרכי שימורם, העשרתם ומחקרם של צמחיות ארץ ישראל. (ג) אכרזה לפי סעיף זה תפורסם ברשומות. 3. השר רשאי, לאחר התייעצות במועצה ובאישור ועדת החינוך של הכנסת להתקין תקנות בעניינים אלה לכלל הגנים הבוטניים המוכרים או לסוגים מהם: (1) חובתה של הנהלת הגן הבוטני - (א) להעסיק עובדים מקצועיים לפי תקן שייקבע; (ב) לשמר את צמחיית הגן הבוטני ולדאוג לחקר הצמחייה ולהעשרתה; (ג) לנהל רישום ותיאור כל הצמחים הצומחים בגן; (ד) למסור לציבור מידע על הצמחייה הצומחת בגן ולצלמה; (ה) לפרסם קטלוגים ופרסומים אחרים; (ו) לקיים פעילות חינוכית, תרבותית ותיירותית בגן וכן התנאים לפעילות זו; (ז) לקיים הוראות בעניין בטחון ובטיחות; (ח) להגיש דין וחשבון שנתי על פעילות הגן; (2) הגבלות על הנהלת הגן הבוטני בדבר - (א) מכירת צמחים והוצאתם מן הארץ, חילופם, העברתם שלא בתמורה, השמדתם או סילוקם; (ב) פעילות מסחרית ופרסומת בין כתלי הגן, במישרין או בעקיפין; (3) הכשרתם המקצועית של העובדים; (4) תשלום דמי כניסה, הנחות ופטורים. 4. הנהלת גן בוטני מוכר רשאית לקבוע את ענייני ניהולו של הגן במסגרת תקנונו ותקציבו, ובכפוף להוראות חוק זה והתקנות לפיו. 5. (א) חלוקת הסכום שיקבע בתקציב המדינה כהשתתפות בתקציבי גנים בוטניים מוכרים, תעשה בידי השר לאחר התייעצות במועצה. (ב) נראה למנהל כי הנהלת גן בוטני מוכר לא מילאה אחרי הוראה מהוראות חוק זה או התקנות לפיו, רשאי המנהל לדרוש ממנה שתמלא אחר ההוראות תוך תקופה שלא תפחת משלושים ימים; לא נענתה הנהלת הגן לדרישה, יהא המנהל רשאי, לאחר התייעצות במועצה, להורות כי סכום של יעלה על מחצית הסכום שהוקצה כהשתתפות המדינה בתקציבו של הגן באותה שנת כספים לא יועבר אליו. (ג) האמור בסעיף קטן (ב) אינו גורע מאחריות פלילית לפי חוק זה או לפי כל דין אחר. פרק ג' - גן בוטני פרטי 6. (א) לא ישתמש אדם בכינוי גן בוטני לגבי גן שאינו גן בוטני מוכר, והנמצא בשליטתו או בניהולו, אלא בציון כי הוא גן בוטני פרטי. (ב) תאגיד שמטרה ממטרותיו היא ניהול של גן בוטני שאינו גן בוטני מוכר, לא יירשם בשם הכולל את הכינוי "גן בוטני" אלא בתוספת המילה "פרטי". (ג) לעניין סעיף זה, אחת היא אם השימוש הוא בנפרד או בסמיכות או בצירוף לכינוי אחר. 7. נעשה פרסום הכולל את הכינוי "גן בוטני" לגבי גן שאינו גן בוטני מוכר, ולא הוספה בו המילה "פרטי", רואים את האדם שהגן נמצא בשליטתו או בניהולו, כמשתמש בכינוי האמור, זולת אם הוכיח שלא הוא גרם לפרסום ושנקט צעדים נאותים למניעת הפרסום בידי הכפופים למרותו או הקשורים אתו בדרך אחרת בענייני יחסי ציבור; לעניין זה, "פרסום" - כהגדרתו בחוק העונשין, התשל"ז-1977; פרק ד' - מועצת הגנים הבוטנים 8. (א) השר ימנה מועצת גנים בוטנים בת 13 חברים, מהם עובדי המדינה, אנשי מקצוע ואנשי אקדמיה בתחום הבוטניקה, אנשי ציבור, נציג רשות מקומית שבתחומה נמצא הגן ונציגי הקרן הקיימת לישראל. (ב) השר ימנה/חברי המועצה ימנו את יושב ראש המועצה מבין חבריה. (ג) הודעה על מינוי המועצה, על מינוי יושב ראש המועצה ועל כל שינוי בהרכב המועצה, תפורסם ברשומות. 9. ואלה תפקידי המועצה: (1) לייעץ לשר - (א) בדבר התקנת תקנות לפי חוק זה; (ב) בדבר השתתפות בתקציבי גנים בוטנים מוכרים לפי סעיף 5 (א); (ג) בכל עניין אחר הנוגע לביצוע חוק זה; (2) לייעץ למנהל בעניין אי תשלום סכום השתתפות בתקציבו של גן בוטני מוכר לפי סעיף 5 (ב); (3) להמליץ בפני הנהלת גן בוטני מוכר כל המלצה הנראית לה בעניין פעילותו של אותו גן בוטני. 10. (א) תקופת כהונתה של המועצה תהיה שלוש שנים מיום מינויה. (ב) מועצה חדשה תכלול לפחות שליש מחברי המועצה היוצאת, ובהם לפחות 5 עובדי המדינה, איש מקצוע, איש ציבור ונציג של רשות מקומית. (ג) השר רשאי לבטל מינויו של חבר המועצה אם נעדר מחמש ישיבות רצופות של המועצה ללא סיבה מספקת, או על פי המלצת שני שלישים של חברי המועצה. (ד) ניתן למנות חבר המועצה לתקופת כהונה נוספת, אולם אנשי המקצוע, אנשי האקדמיה, נציגי הציבור ונציגי הרשויות המקומיות מבין חברי המועצה לא יכהנו יותר משתי תקופות כהונה רצופות. (ה) נפטר חבר המועצה, התפטר או בוטל מינויו, ימנה השר חבר אחר תחתיו והוא יכהן עד תום תקופת הכהונה של החבר שבמקומו נתמנה. (ו) קיום המועצה, סמכויותיה ותוקף החלטותיה לא ייפגעו מחמת שנתפנה מקומו של חבר המועצה, או מחמת ליקוי במינויו או בהמשך לכהונתו. 11. (א) המועצה רשאית למנות ועדות, מבין חברים או שלא מביניהם, ולהעביר להן מתפקידיה, ולפקח על עבודתן. (ב) המועצה תקבע את סדרי הדיון בישיבותיה ובישיבות הועדות שמינתה, במידה שלא נקבעו בתקנות לפי חוק זה. 12. המנהל או מי שהוא מינה יפקח על הגנים הבוטנים והוא רשאי להיכנס בכל עת סבירה לכל גן בוטני לבדוק אם קוימו הוראות חוק זה והתקנות לפיו. 13. העובר על הוראה מהוראות חוק זה או התקנות שלפיו, דינו - 14. נעברה עבירה לפי חוק זה או התקנות שלפיו בידי חבר בני אדם, יאשם בעבירה גם כל אדם אשר בשעת ביצוע העבירה היה מנהל פעיל או עובד בכיר האחראי לאותו תחום, אם לא הוכיח שהעבירה נעברה שלא בידיעתו ושהוא נקט בכל האמצעים הסבירים להבטחת שמירתו של חוק זה והתקנות שלפיו. 15. הוראות חוק זה והתקנות שלפיו אינן גורעות מחובה המוטלת על פי כל חיקוק אחר. 16. הוראות חוק זה יחולו גם על המדינה. 17. השר ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, לאחר התייעצות במועצה ובאישור ועדת החינוך של הכנסת, להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו, לרבות בדבר דרכי פיקוח על גנים בוטנים. 18. תחילתו של חוק זה ביום קבלתו בכנסת. 19. גן שאינו גן בוטני מוכר ושערב תחילתו של חוק זה נכלל בשמו המונח "גן בוטני", מותר להמשיך להשתמש לגביו בשם האמור שלא בציון שהוא גן בוטני פרטי, עד תום ששה חודשים מן היום האמור בסעיף 18. הצעות חוקגנים בוטנים