הצעת חוק הסכם בוררות משפטי

הצעת חוק הבוררות (תיקון - הסכם בוררות משפטי), התש”ס-2000 הבוררות היתה מאז ומתמיד דרך יעילה, קצרה ומיקצועית לפתרון סכסוכים. על יעילותה של הבוררות אין צורך להכביר במילים, אולם רבים עורכי הדין הנרתעים מלפנות להליך הבוררות בשל החשש לטעויות בתום לב של הבורר שאינה ניתנת לתיקון . עוד מרתיע צדדים הצורך המתעורר לתקוף פסק בורר רק באמצעות "התקפה חזיתית מול הבורר" במקום לגוף הענין. פתיחת שערי בית המשפט לערעור על החלטת בורר, יהא בה כדי להסיר את החשש ולאפשר העברת סכסוכים רבים לפתרון בדרך בוררות. הצעת חוק זו מביאה בחשבון את רצון צדדים לעיתים דווקא לקבל פסק בורר בלתי נמנע מנומק וללא זכות ערעור ועל כן מוצע התיקון כדלקמן. המטרות: 1. יצירת שני מנגנוני בוררות האחד במתכונתו היום והשני מנגנון בוררות הניתן לערעור בפני בית משפט של ערעור (בוררות משפטית). 2. הבורר שידון בבוררות משפטית (עם זכות ערעור) יהא חייב להיות בעל השכלה משפטית וכשיר לשמש שופט שלום. 3. הכפפת החלטות הבורר המשפטי לדין המהותי הנוהג בישראל. 4. הבורר המשפטי יחויב ליתן פסק דין מנומק. 5. לצדדים זכות ערעור על פסק דינו של הבורר המשפטי. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ט באדר א' התש"ס - 6.3.2000 1. בחוק הבוררות, התשכ"ח-1968 (להלן - החוק העיקרי) בסעיף 1 - (א) אחרי ההגדרה "הסכם בוררות" יבוא: "הסכם בוררות משפטית" - הסכם בוררות אשר בו הוסכם בין הצדדים שהבוררות תתבצע על ידי בורר משפטי;"; (ב) אחרי ההגדרה "בורר" יבוא: "בורר משפטי" - בורר אשר הינו כשיר לשמש כשופט בבית-משפט שלום, לרבות שופט לשעבר;". 2. בסעיף 2 לחוק העיקרי האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא: "(ב) רואים הסכם בוררות משפטית כמכיל את ההוראות שבתוספת השניה ככל שהן נוגעות לעניין, והוא כשאין כוונה אחרת משתמעת מן ההסכם." 3. אחרי סעיף 8 לחוק העיקרי יבוא: "בורר יחיד 8א. על אף האמור בסעיף 8 רשאי ביהמ"ש, על פי בקשת בעל דין למנות אך ורק בורר יחיד בענין שהוסכם למוסרו לבוררות משפטית ולא נתמנה לו בורר לפי ההסכם." 4. האמור בסעיף 9 לחוק העיקרי, בסופו יבוא: "(ב) הוראות סעיף קטן "(א)" לא יחולו לגבי בוררות משפטית." 5. בסעיף 17 לחוק העיקרי בסופו יבוא: "(ג) החלטת בורר משפטי דינה כדין החלטת בית המשפט." 6. בסעיף 23 לחוק העיקרי בסופו יבוא: "(ג) הוראות סעיפים ("א") ו-("ב") לא תחולנה על פסקי בוררות משפטית. (ז) לא יזקק בית המשפט לבקשת אישור פסק בוררות משפטית שהוגשה בטרם חלפה תקופת הערעור או לחילופין הסתיים הדיון בערעור." 7. אחרי סעיף 23 לחוק העיקרי יבוא: "סייג לתחולה 23א. (א) הוראות 24 עד 28 לא תחולנה על הסכם בוררות משפטית. (ב) פסק בוררות משפטית ניתן לערעור לפני בית המשפט, וסדרי הדין הקבועים לערעור אזרחי יחולו בשינויים המחוייבים". 8. בחוק העיקרי, בסופו יבוא: תוספת שניה (סעיף 2) (א) בוררות משפטית תהיה לפני בורר יחיד; (ב) הוראות סעיפים ח' עד יג' וסעיף טו' עד כ' לתוספת הראשונה יחולו גם לעניין בוררות משפטית; (ג) הבורר יהא חייב לנמק את פסק הבוררות. הצעות חוקחוזהיישוב סכסוכיםבוררותהסכם בוררות