הצעת חוק הגנת הדייר בדירות בדמי מפתח

הצעת חוק הגנת הדייר (תיקון - דירות בדמי מפתח), התש”ס-2000 חוק הגנת הצרכן יצר במשך השנים עיוותים רבים, לפיכך מוצע לקבוע כי החל ב-1 ביולי 2000 לא יהיה אפשר להשכיר נכס בדמי מפתח, אם באותו מועד לא היה דייר שהיה זכאי להחזיק בנכס לפי החוק. כמו כן מוצע, שדייר ששילם דמי מפתח בהתעלם מהחוק יהיה זכאי להיפרע מבעל הבית בשל דמי המפתח ששילם, עם זאת בעל הבית רשאי לנכות מהסכום שעליו להחזיר לדייר את דמי השכירות הראויים על הנכס. מעבר לכך, מוצע להקל על דייר לרכוש מבעל הבית את הדירה, וזאת באמצעות הקלות מס רכישה וכאמצעי תמרוץ, מוצע אף לבטל את הסעיפים המאפשרים שחיקת שכר דירה. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ב' בסיון התש"ס - 5.6.2000 1. בחוק הגנת הדייר [נוסח משולב], התשל"ב-1972 (להלן - החוק העיקרי), בסעיף 1, בסופו יבוא: "התש"ס" - כ"ח בסיון התש"ס (1 ביולי 2000)." 2. אחרי סעיף 16 לחוק העיקרי יבוא: 16א. (א) נכס שבתש"ס או לאחריו לא היה דייר הזכאי להחזיק בו, לא יחול חוק זה על שכירותו. (ב) (1) שולמו דמי מפתח בעד שכירות נכס שהוראות סעיף קטן (א) חלות עליו, זכאי הדייר, בתוך שנה מיום ששילם, לקבל בחזרה מבעל הבית את דמי המפתח ששילם. (2) דמי המפתח המוחזרים יכללו הפרשי הצמדה וריבית כהגדרתם בחוק פסיקת ריבית והצמדה, התשכ"א-1961, ורשאי בעל הבית, אם לא הסכימו הצדדים אחרת, לנכות מהסכום שעליו להחזיר לשוכר את דמי השכירות שהיו משולמים בעבור הנכס אילו הושכר ממשכיר מרצון לשוכר מרצון." בסעיף 45 לחוק העיקרי - (1) סעיף קטן (ב) - בטל; (2) בסעיף קטן (ג), בפסקה (1), במקום הרישה המסתיימת במילים "מעליית המדד" יבוא "התקנות המשניות יקבעו תוספת לדמי השכירות היסודיים בשיעור עליית המדד;". סעיף 47 לחוק העיקרי - בטל. בחוק מיסוי מקרקעין (שבח, מכירה ורכישה), התשכ"ג-1963 - (1) אחרי סעיף 9א יבוא: "מס רכישה לענין נכס שחוק הגנת הדייר חל עליו 9ב. (א) במכירת זכות במקרקעין, של נכס שחוק הגנת הדייר חל עליו, לדייר המחזיק בנכס בשכירות מוגנת, ישולם מס רכישה בשיעור של 0.5% משווי הזכות הנמכרת, ובלבד שהתקיימו כל אלה - (1) המכירה נעשתה במהלך תקופה של 3 שנים שתחילתן ביום תחילתו של חוק הגנת הדייר [נוסח משולב] (תיקון - דירות בדמי מפתח), התש"ס-2000; (2) הדייר החזיק בנכס, בשכירות מוגנת לפי חוק הגנת הדייר, ביום כ"ח בסיון התש"ס (1 ביולי 2000); (3) מיד לאחר המכירה ובעקבותיה חדל חוק הגנת הדייר לחוק על אותו הנכס. (ב) בסעיף זה ובסעיף 48ד - "חוק הגנת הדייר" - חוק הגנת הדייר [נוסח משולב], התשל"ב-1972; "בעל בית", "דייר" ו"נכס" - כהגדרתם בחוק הגנת הדייר." (2) אחרי סעיף 48ג יבוא: 48ד. במכירת זכות במקרקעין של נכס כאמור בסעיף 9ב, לדייר המחזיק בנכס בשכירות מוגנת או במכירת מלוא הזכויות בנכס של דייר כאמור לבעל הבית, החייבת בתשלום מס, לא יעלה שיעור המס על 25%, ובלבד שהתקיימו התנאים המפורטים בפסקאות (1) עד (3) של סעיף 9ב." 6. בפקודת מס הכנסה, אחרי סעיף 124 יבוא: 124א. (א) על אף האמור בסעיף 91, דייר המחזיק בנכס שחוק הגנת הדייר חל עליו, המוכר את מלוא זכויותיו בנכס לבעל הבית, שיעור המס שיחול לגבי רווח ההון הריאלי לא יעלה על 25%, ובלבד שהתקיימו על אלה: (1) המכירה נעשתה במהלך תקופה של 3 שנים שתחילתן ביום תחילתו של חוק הגנת הדייר [נוסח משולב] (תיקון - דירות בדמי מפתח), התש"ס-2000; (2) הדייר החזיק בנכס, בשכירות מוגנת לפי חוק הגנת הדייר, ביום י"ג בטבת התשנ"ט (1 בינואר 1999); (3) מיד לאחר המכירה ובעקבותיה חדל חוק הגנת הדייר לחול על אותו הנכס. (ב) בסעיף זה - "חוק הגנת הדייר" - חוק הגנת הדייר [נוסח משולב], התשל"ב-1972; "בעל בית", "דייר" ו"נכס" - כהגדרתם בחוק הגנת הדייר." הצעות חוקדמי מפתחדייר מוגן (הגנת הדייר)