הצעת חוק הבחירות (דרכי תעמולה) (תיקון - דרכי תעמולה), התש”ס-2000 כללי: הצעת תיקון זו נועדה לתקן ליקויים בחוק הבחירות (דרכי תעמולה) הנוכחי. חלק נכבד מההצעה מתבסס על המלצות יו"ר ועדת הבחירות המרכזית לכנסת ה-15, כבוד השופט אליהו מצא, שופט בית המשפט העליון. כמו כן, עוסקת ההצעה בצמצום הנזקים הנגרמים לסביבה עקב תעמולת הבחירות. פירוט: הוספת סעיפים 3א ו-3ב: תיקון הבא לאסור שיתוף של ילדים וחיילים בתעמולת בחירות. כן מוצע לאסור שימוש בתעמולת בחירות בשכול הנוגע חייל או בנפגעי פעולת איבה, ללא קבלת הסכמה בכתב ממשפחותיהם. תיקון סעיף 5: מוצע לבטל את סעיף 5 (א) (1) הנוכחי, בשל הקושי להבחין בין הופעת מועמדים בכלי התקשורת לבין תעמולת הבחירות. לאור זאת, מוצע להחזיר לחוק את הסעיף שהוצא ממנו לקראת הבחירות לכנסת החמש עשרה, לפיו בתקופה של 21 יום לפני הבחירות לא ישודרו או יוקרנו אירועים המופיעים בהם מועמדים לכנסת או לראשות הממשלה. הצעה זהה הונחה על שולחן הכנסת ה-15 ומספרה פ/487. תיקון סעיף 6: מוצע להגביל את האיסור הגורף על השימוש באורות בתעמולת הבחירות לתקופה של 42 ימים לפני הבחירות בלבד. תיקון סעיף 9: התרת שימוש במדבקות על רכבים בגודל 12 ס"מ על 25 ס"מ. תיקון סעיף 10 (א) (1): ביטול המגבלה הקיימת על גודלן של מודעות מודפסות המוצגות ברבים, והוספת מגבלה על אמצעי התליה של מודעות, כך שיאפשרו את הסרתן בקלות ובשלמות. תיקון סעיף 10 (א) (3): הוספת דרישה שעל גבי המודעות המתפרסמות יצוינו שם המפלגה, המועמד או רשימת המועמדים האחראים להזמנתה. זאת, במגמה לאפשר אכיפה יעילה של חוק זה. תיקון סעיף 10 (א) (4): התרת תליית מודעות ברשות הפרט, בצמוד לבתי מגורים, בהסכמת הבעלים או המחזיק. הוספת פסקה (5) לסעיף 10 (א): חיוב להסיר מודעות ושלטים שנתלו על משרדים או מועדונים של מפלגה, מועמד או רשימת מועמדים או בתחום רשות הפרט, לא יאוחר משבועיים לאחר יום הבחירות. תיקון סעיף 10א: איסור על שימוש בשלטים מחומר פלסטי בלתי מתכלה. הוספת סעיף 10ב: אישור והסדרה של שימוש בפרסום חוצות למטרות תעמולת בחירות. הצעות חוק דומות הונחו על שולחן הכנסת החמש-עשרה ומספרן פ/487 ו- פ/867. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ז בשבט התש"ס - 24.1.2000 1. בחוק הבחירות (דרכי תעמולה), התשי"ט-1959 (להלן - החוק העיקרי), אחרי סעיף 3 יבוא: "איסור שימוש בשכול 3א. לא ייעשה שימוש בתעמולת בחירות, בשכול הנוגע לחייל שנספה במערכה כהגדרתו בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש"י-1950, ללא הסכמה בכתב של בן משפחה כהגדרתו באותו חוק, או בשכול הנוגע לנפגע פגיעת איבה כהגדתו בחוק התגמולים לנפגעי פעולות איבה, התש"ל-1970, ללא הסכמה בכתב של בן משפחה כהגדרתו באותו חוק. איסור שיתוף ילדים וחיילים 3ב. לא ישותף בתעמולת בחירות ילד שגילו למטה מ-16 שנים או חייל כמשמעותו בסעיף 1 לחוק השיפוט הצבאי, התשט"ו-1955." 2. בסעיף 5 (א) לחוק העיקרי, פסקה (1) - תימחק. 3. בסעיף 6 לחוק העיקרי, לפני "לא תהא" יבוא "בתקופת 42 הימים שלפני יום הבחירות." 4. בסעיף 9 לחוק העיקרי - (1) בסעיף קטן (א), לפני "לא תהיה" יבוא "בכפוף לאמור בסעיף 10ב" ואחרי המילים "בכלי רכב" יבוא "למעט הדבקת מדבקות שרחבן לא יעלה על 12 ס"מ ואורכן לא יעלה על 25 ס"מ ." (2) בסעיף קטן (ב), במקום "בסעיף 10" יבוא "בסעיפים 10, 10א ו-10ב" אחרי "תעמולת בחירות" יבוא "הפוגעת בסביבה או גורמת להפרעה לציבור" ואחרי "זריקת אור" יבוא "על נכס ציבורי". 5. בסעיף 10 לחוק העיקרי - (1) בסעיף קטן (א), לפני המילים "לא תהא" יבוא "בכפוף לאמור בסעיף 10ב"; (2) בסעיף קטן (א) במקום פסקה (1) יבוא: "(1) מודעה תתלה רק באמצעים שיאפשרו את הסרתה בשלמות ובקלות."; (3) בסעיף קטן (א), בפסקה (3), במקום "ושל האדם האחראי להזמנתה" יבוא "ושל המפלגה או המועמד או רשימת המועמדים האחראים להזמנתה."; (4) בסעיף קטן (א), פסקה (4), אחרי "לקראת הבחירות, או" יבוא "תתלה" ואחרי "המפרסמת את המודעה" יבוא "או בתחום רשות הפרט בצמוד לבתי מגורים, בהסכמת הבעלים או המחזיק."; (5) בסעיף קטן (א), אחרי פסקה (4) יבוא: "(5) מודעות או שלטים שנתלו על משרדיה או מועדוניה של המפלגה או המועמד או רשימת המועמדים המפרסמת את המודעה, או בתחום רשות הפרט בצמוד לבתי מגורים, תוסרנה לא יאוחר מארבע-עשר ימים לאחר יום הבחירות, על-ידי המפלגה או המועמד או רשימת המועמדים שפירסמו את המודעה."; (6) בסעיף קטן (ב), פסקה (1) - תימחק. 6. במקום סעיף 10א לחוק העיקרי, יבוא: "הגבלה על שלטים 10א. (א) הוראות סעיף 10 יחולו, בשינויים המחויבים, גם על שלט מודפס או בלתי מודפס. (ב) לא תהיה תעמולת בחירות באמצעות השימוש בשלטים העשויים מחומר פלסטי בלתי מתכלה." 7. אחרי סעיף 10א לחוק העיקרי, יבוא: "הסדר פרסום חוצות 10ב. (א) בסעיף זה - "חבילת פרסום" - מספר מתקני פרסום חוצות המשווקים יחד על-ידי תאגיד כקבוצה אחת; "מתקן פרסום חוצות" - מתקן נייח או נייד המשמש להצגת מסרים פרסומיים מתחלפים בחוצות, ואשר משולמת בגינו אגרה לרשות המקומית אשר בתחומה הוא מוצג; "תאגיד" - תאגיד העוסק בשיווק שטחי פרסום על-גבי מתקני פרסום חוצות המופעלים על-ידו. (ב) במהלך החודש הקודם לתחילת תקופת 90 הימים שלפני יום הבחירות ימסור כל תאגיד, אשר מבקש להקצות מתקני פרסום לתעמולת בחירות, הודעה לועדת הבחירות המרכזית, אשר תכלול את הפרטים הבאים: (1) מספרם ומיקומם של כל מתקני פרסום החוצות אשר מופעלים על-ידי התאגיד במועד מתן ההודעה; (2) פירוט של חבילות הפרסום המשווקות על-ידי התאגיד במועד ההודעה ובתקופת 3 החודשים שקדמו לה, כולל מספרם ומיקומם של מתקני הפרסום החוצות המרכיבים כל סדרה. (ג) לא יהיה פרסום תעמולת בחירות על-גבי מתקן פרסום חוצות, אלא בכפוף לאמור: (1) לא תפורסם תעמולת בחירות אלא על-גבי מתקן פרסום חוצות המופעל על-ידי תאגיד, אשר מסר הודעה כאמור בסעיף קטן (ב) לעיל; (2) יושב ראש ועדת הבחירות המרכזית לכנסת יקבע, לאחר התייעצות עם אותה ועדה, את שטחי הפרסום שיוקצו, לכל מפלגה או מועמד או רשימת מועמדים שביקשו זאת, על-ידי התאגידים אשר מסרו הודעה כאמור בסעיף קטן (ב) לעיל." 8. בסעיף 11 לחוק העיקרי, במקום "או 10א" יבוא "10א או 10ב". הצעות חוקבחירות