הצעת חוק בית משפט לחוקה

הצעת חוק יסוד: בית המשפט לחוקה לאחר למעלה מחמישים שנות קיומה של מדינת ישראל כמדינתו של העם היהודי, וכמדינה יהודית ודמוקרטית שוחרת שלום ואחווה בין העמים מוצע להקים את בית המשפט לחוקה. בית משפט זה יהיה אמון על פרשנות המסמך המשפטי העליון במדינת ישראל, ולכן הרכבו ישקף מגוון דעות רחב ככל האפשר. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט' בסיון התש"ס - 12.6.2000 חוק-יסוד זה, מטרתו הקמת בית המשפט לחוקה, אשר יפסוק בכל נושא בו מתעוררת שאלה חוקתית הטעונה הכרעה, וזאת לאור עקרונות היסוד בדבר ערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית והיות מדינת ישראל מדינתו של העם היהודי. (א) מוקם בזאת בית המשפט לחוקה, שמקום מושבו הוא ירושלים. (ב) בית המשפט לחוקה יפסוק בכל נושא בו מתעוררת שאלה חוקתית הטעונה הכרעה לאור עקרונות היסוד בדבר ערכיה של מדינת ישראל כמדינה יהודית ודמוקרטית והיות מדינת ישראל מדינתו של העם היהודי; לא יפסוק בית משפט אחר בענינים המצויים בסמכותו של בית המשפט לחוקה. (ג) בית המשפט לחוקה יורכב מאחד עשר שופטים. (ד) ההרכב המזערי שבו יידון בית המשפט לחוקה הינו הרכב של תשעה שופטים. (ה) לא תתקבל החלטה של בית המשפט לחוקה אלא ברוב של תשעה שופטים. (ו) הלכה שנפסקה בבית המשפט לחוקה מחייבת כל בית משפט אחר, זולת בית המשפט לחוקה. (ז) פסק בית המשפט לחוקה, ברוב, שחוק או הוראה שבו פוגעים בחוק יסוד שלא כדין, ולא יישבה הכנסת פגיעה זו יישלל תוקפו של אותו חוק או אותה הוראה בתוך שישה חודשים מהחלטתו של בית המשפט. 3. שופטי בית המשפט לחוקה יתמנו על ידי נשיא המדינה לפי המלצת הגופים המנויים להלן: (1) שלושה שופטי בית המשפט העליון, אשר יומלצו על ידי בית המשפט העליון; (2) שני דיינים, אשר יומלצו על ידי בית הדין הרבני הגדול; (3) קאדי, אשר יומלץ על ידי בית הדין המוסלמי הדתי לערעורים; (4) בהמלצת המועצה להשכלה גבוהה, כמשמעותה בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958, ימונו ארבעה פרופסורים מהחוגים הבאים: היסטוריה, סוציולוגיה, פילוסופיה ומדעי המדינה. (5) אזרח ישראלי, שארץ הולדתו אינה ישראל, שעלה לישראל לפני לא יותר מעשרים שנים, וששהה בישראל כחמש שנים לפחות, אשר יומלץ על ידי יושב-ראש הסוכנות היהודית לארץ ישראל באישור שר העליה והקליטה. 4. (א) לא יתמנה שופט בית משפט לחוקה אלא אזרח ישראל. (ב) לא יתמנה אדם, שהורשע בעבירה שיש עמה קלון. 5. מי שנתמנה שופט יצהיר הצהרת אמונים לפני נשיא המדינה; ואלה דברי ההצהרה: "אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולחוקיה, לשפוט משפט צדק, לא להטות משפט ולא להכיר פנים". 6. כהונת שופט תתחיל מעת שהצהיר הצהרת אמונים ולא תסתיים אלא באחת מאלה, לפי המוקדם: (1) בתום עשר שנים לכהונתו; (2) בצאתו לקיצבה; (3) בהתפטרותו; (4) בהיבחרו או במינויו לאחד התפקידים שנושאיהם מנועים מלהיות מועמדים לכנסת; (5) בהגיעו לגיל שבעים וחמש; (6) על פי החלטה של לפחות תשעה משופטי בית המשפט לחוקה. 7. שופט בית משפט לחוקה לא יעסוק בעיסוק נוסף ולא ימלא כל תפקיד ציבורי. 8. משכורתם של שופטי בית המשפט לחוקה ותשלומים אחרים שישולמו להם, בתקופת כהונתם או לאחריה, או לשאיריהם לאחר מותם, ייקבעו בחוק או בהחלטה של הכנסת או של ועדה מועדותיה שהכנסת הסמיכה לכך; לא תתקבל החלטה המכוונת להפחית ממשכורתם של שופטים. 9. (א) לא תיפתח חקירה פלילית נגד שופט בית המשפט לחוקה אלא בהסכמת היועץ המשפטי לממשלה, ולא יוגש כתב אישום נגד שופט בית משפט לחוקה אלא בידי היועץ המשפטי לממשלה. (ב) לא יידון אישום פלילי נגד שופט בית משפט לחוקה אלא בבית המשפט המחוזי. בהרכב של שלושה שופטים. 10. בענינים האלה ייקבעו הוראות בחוק: סדרי מינהל של בית המשפט לחוקה, קביעתם, האחריות לביצועם, ודרך מינויו של רשם. 11. (א) אין בכוחן של תקנות שעת חירום לשנות חוק זה, להפקיע זמנית את תוקפו או לקבוע בו תנאים (ב) לא ניתן יהיה לשנות כל הוראה בחוק זה אלא ברוב של חברי הכנסת. הצעות חוקחוקי יסוד / משפט חוקתי