הצעת חוק בוררות ממלכתית

הצעת חוק בוררות ממלכתית בשירותים החיוניים, התש”ס-2000 מטרת חוק זה לצמצם ככל האפשר נזקיה של שביתה בשירותים חיוניים, בהם עשוי להגרם נזק הכרוך בדיני נפשות, בעיקר אמורים הדברים בשירותי הרופאים והאחיות, אך גם בשירותי מים וחשמל ובמוסדות חינוך ששביתות בהם גרמו לא אחת לנזקים ולפגיעה בסדרי החיים התקינים במדינה. שביתה במגזרים אלה חייבת להיות אסורה על פי חוק. מצד שני, כדי להגן על תנאי עבודתם ושכרם של עובדים שאינם יכולים לשבות, יש לחייב על פי חוק את הממשלה להופיע בפני גוף של בוררות לקבל עליה חובה ואת פסק הבוררות. גופים של בוררות מוסכמת נכשלו עד כה, שכן היו חסרים את החיוב להביא את הממשלה לבוררות. הממשלה אכן מתעלמת באופן שיטתי ממשא ומתן ומהידברות עם העובדים, דבר שמדרדר את המשק, גורם לבזבוז עצום שאיננו בר תיקון, ובדרך כלל מביא לפתרונות זמניים בלבד. הצעת חוק דומה הונחה על שולחן הכנסת החמש-עשרה ומספרה פ/713. הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ט"ו באדר א' התש"ס - 21.2.2000 1. בחוק זה - "שירותים חיוניים" - (1) עבודה בכל שירותי הבריאות ומערכת האשפוז לרבות עבודה סדירה של רופאים, אחיות, כוחות פרה-רפואיים ועבודה במגן דוד אדום; (2) עבודה במערכת החינוך, לרבות עבודה בבתי ספר יסודים ובגני ילדים; (3) עבודה בחברת החשמל, לרבות העבודה הסדירה בתחנות בכל חלקי הארץ; (4) עבודה בחברת מקורות לרבות חלוקת המים בכל הארץ. 2. (א) הוכרז סכסוך עבודה בשירות חיוני, תהיה ההכרעה בו מסורה בידי ועדת בוררות בה יהיו חברים: (1) נשיא בית הדין הארצי לעבודה או ממלא מקומו, והוא יהיה היושב ראש; (2) נציב שרות המדינה או מי שהוא הסמיכו לכך; (3) נציב ארגון העובדים המייצג את מספר העובדים הגדול ביותר באותו שרות חיוני שבו הוכרז סכסוך העבודה (ב) ראתה ועדת בוררות כי ענין הסכסוך אינו כלל ארצי או בעל חשיבות עקרונית מיוחדת, רשאית היא למנות אדם מתאים להכריע בסכסוך, ויהיו לו סמכויות הוועדה האמורות בחוק זה. 3. ועדת בוררות מוסמכת לאסוף ראיות לשם הפעלת סמכותה על פי דין. 4. הכרעת ועדת בוררות תהא סופית, אולם אין בכך כדי לגרוע מסמכות בית המשפט העליון בשבתו כבית משפט גבוה לצדק. 5. שר העבודה והרווחה ממונה על ביצוע חוק זה, והוא רשאי להתקין תקנות לביצועו. הצעות חוקיישוב סכסוכיםבוררות