תקנות שכר מינימום (שכר מותאם לעובד עם מוגבלות בעל יכולת עבודה מופחתת), התשס''ב-2002

תקנות שכר מינימום (שכר מותאם לעובד עם מוגבלות בעל יכולת עבודה מופחתת), התשס''ב-2002 בתוקף סמכותי לפי סעיפים 17(ב) ו-18 לחוק שכר מינימום, התשמ''ז-1987 (להלן - החוק), ובאישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, אני מתקין תקנות אלה: 1. הגדרות בתקנות אלה - ''עובד עם מוגבלות'' - עובד שהוא בעל מגבלה גופנית, נפשית או שכלית שהוא ארם עם מוגבלות כהגדרתו בסעיף 5 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ''ח-1998, אשר מועסק או מיועד להיות מועסק במקום עבודה שאינו מפעל מוגן שהאוצר משתתף בתקציבו; ''המנהל'' - המנהל הכללי של משרד העבודה והרווחה או מי שהוא הסמיכו לענין תקנות אלה; ''שכר מינימום'' - שכר המינימום שהיה חל על העובד עם מוגבלות בתפקיד ובהיקף המשרה שהוא מועסק או מיועד להיות מועסק בהם, אלמלא חלו עליו תקנות אלה; ''שכר מינימום מותאם'' - כמשמעותו בתקנה 4. 2. תחולת החוק החוק יחול על עובדים עם מוגבלות בכפוף לשינויים המפורטים בתקנות אלה. 3. בקשה לקביעת שכר מינימום מותאם (תיקון: תש''ע2) (א) עובד עם מוגבלות או מי שמוסמך או מורשה לפעול בשמו לענין זה, רשאי לפנות אל המנהל בבקשה למתן החלטה על שכר מינימום מותאם לאותו עובד; בקשה כאמור תוגש לפי הטופס שבתוספת. (ב) בתקנה זו, ''מי שמוסמך או מורשה לפעול בשם עובד עם מוגבלות'' - למעט מעביד שאינו גורם שיקומי מלווה, כהגדרתו בחוק זכויות לאנשים עם מוגבלות המועסקים כמשתקמים (הוראת שעה), התשס''ז-2007. 4. החלטת המנהל (תיקון: תש''ע) 2 (א) הוגשה למנהל בקשה כאמור בתקנה 3, ושוכנע המנהל כי יכולת עבודתו של העובד עם מוגבלות פחותה, עקב מוגבלותו, מיכולת העבודה הרגילה באותו תפקיד בשיעורים הקבועים לדין, יחליט על שכר מינימום מותאם לגביו בשיעור המתאים מבין המפורטים להלן: (1) יכולת עבודה בשיעור העולה על 19 אחוזים ואינו עולה על 30 אחוזים מיכולת העבודה הרגילה - 30 אחוזים משכר המינימום; (2) יכולת עבודה בשיעור העולה על 30 אחוזים ואינו עולה על 40 אחוזים מיכולת העבודה הרגילה - 40 אחוזים משכר המינימום; (3) יכולת עבודה בשיעור העולה על 40 אחוזים ושאינו עולה על 50 אחוזים מיכולת העבודה הרגילה - 50 אחוזים משכר המינימום; (4) יכולת עבודה בשיעור העולה על 50 אחוזים ואינו עולה על 60 אחוזים מיכולת העבודה הרגילה - 60 אחוזים משכר המינימום; (5) יכולת עבודה בשיעור העולה על 60 אחוזים ואינו עולה על 70 אחוזים מיכולת העבודה הרגילה - 70 אחוזים משכר המינימום; (6) יכולת עבודה בשיעור העולה על 70 אחוזים ואינו עולה על 80 אחוזים - 80 אחוזים משכר המינימום.'' (ב) המנהל רשאי ליתן החלטתו: (1) לפרק זמן קצוב שיצוין בה; (2) לסוגי תפקידים או עבודות שיצוינו בה. 5. הפניית העובד לגורמי אבחון המנהל רשאי לדרוש מעובד עם מוגבלות, שהגיש בקשה לפי תקנה 3 או שהוגשה בשמו, להתייצב לפניו או לפני גורם רפואי או גורם העוסק באבחון כושר עבודה שהורה עליו המנהל, לצורך קבלת ממצאיו וכן רשאי הוא לדרוש מן העובד לחתום על כתב ויתור סודיות בהקשר זה, ולהמציא למנהל כל מסמך רפואי או אחר הנוגע למוגבלותו, ובלבד שהעובד לא יחויב בתשלום בגין אבחון או בדיקה כאמור. 6. מסירת ההחלטה (תיקון: תש''ע2) (א) החלטה מנומקת בכתב בבקשה תינתן בתוך 135 ימים מתחילת ההעסקה, ובלבד שלעניין בקשה שהוגשה אחרי שחלפו 90 ימים מתחילת ההעסקה תינתן החלטה בבקשה בתוך 45 ימים מיום שהוגשה או מיום שנתקבלו כל הממצאים והמסמכים האמורים בתקנה 5, אם נתבקשו, לפי המאוחר מביניהם. (ב) המנהל ימסור למעביד הודעה בדבר גובה שכר המינימום המותאם שנקבע לעובד. (ג) בהחלטה כאמור בתקנת משנה (א) יודיע המנהל לעובד על זכותו להשיג על ההחלטה לפי נוהל שעליו הורה המנהל, וכן על זכותו לערער עליה לבית הדין האזורי לעבודה, בתוך 45 ימים מיום שההחלטה נמסרה לו. 7. שכר המינימום המותאם (תיקון: תש''ע2) נמסרה החלטת המנהל כאמור בתקנה 6, יהיה שכר המינימום לעובד עם מוגבלות שבענינו ניתנה ולגבי התפקיד או סוגי התפקידים או העבודות שלגביהם ניתנה, שכר המינימום המותאם שצוין בה, ואם ניתנה ההחלטה לפרק זמן קצוב - לפרק הזמן שנקצב בה, והכל מיום הגשת הבקשה לשכר המינימום המותאם למעט בנסיבות כאמור בתקנה 9(ג). 8. עדכון שכר המינימום המותאם או ביטולו חל שינוי ביכולת עבודתו של עובד עם מוגבלות שבענינו ניתנה החלטה כאמור בתקנה 4 או שחדל להיות עם מוגבלות, רשאי העובד, או מי שמוסמך או מורשה לפעול בשמו לענין זה, לפנות אל המנהל בבקשה לשינוי החלטתו או ביטולה, ובלבד שחלפו 90 ימים לפחות מיום מתן ההחלטה; בקשה כאמור תוגש בדרך שהוגשה בקשה לפי תקנה 3 והחלטה בה תינתן לפי תקנה 4, הכל בשינויים המחויבים. 9. שכר מינימום מותאם בתקופת הביניים (תיקון: תש''ע2) (א) הוגשה למנהל בקשה כאמור בתקנה 3, יהיה שכר המינימום המותאם של העובד אחד מהשיעורים המפורטים בתקנה 4, אם הוסכם כך בין המעסיק והעובד או מי שמוסמך לפעול בשמו (להלן - שכר המינימום המותאם בתקופת הביניים), לתקופה שעד למסירת החלטת המנהל כאמור בתקנה 6. (ב) החליט המנהל על שכר מינימום מותאם בשיעור השונה משכר המינימום המותאם בתקופת הביניים, ישלים המעסיק את שכר העובד או יפחית משכרו, לפי הענין, באופן שהעובד יקבל את שכר המינימום המותאם ממועד הגשת הבקשה. (ג) הגיש העובד בקשה לפי תקנה 3 לא יאוחר משלושים ימים מיום תחילת העסקתו, לא יחול האמור בתקנת משנה (ב), ושכר המינימום המותאם לעובד כפי שקבע המנהל לפי תקנה 4, בשיעור השונה משכר המינימום המותאם בתקופת הביניים, יחול ממועד מסירת ההחלטה. 10. תחילה ותחולה תחילתן של תקנות אלה 90 ימים מיום פרסומן והן יחולו על שכר שישולם בגין תקופת עבודה שלאחר תחילתן. תוספת (תקנה 3) (תיקון: תש''ע2) בקשה להחלטה על שכר מינימום מותאם לעובד עם מוגבלות לכבוד המנהל הכללי, משרד העבודה והרווחה ירושלים אני מגיש בזה בקשה להחלטה על שכר מינימום לעובד עם מוגבלות. שם מגיש הבקשה: ת''ז (אם הבקשה מוגשת בידי מי שאינו העובד, יש לצרף כתב מינוי אפוטרופוס או ייפוי כוח חתום ביד העובד לפי הנספח לטופס זה, לפי העניין). מענו: שם העובד עם מוגבלות: ת''ז מענו: תאריך לידתו סוג מוגבלות העובד: (יש לצרף מסמכים המאמתים את סוג המוגבלות ודרגתה). מקום העבודה שבו העובד מועסק או מיועד להיות מועסק: מען מקום העבודה: העובד מועסק/מיועד להיות מועסק (מחק את המיותר) במקום העבודה מיום: התפקיד שבו העובד מועסק/מיועד להיות מועסק (מחק את המיותר): במקום העבודה הנ''ל חל/לא חל (מחק את המיותר) הסכם קיבוצי/הסכם עבודה שאינו קיבוצי (מחק את המיותר) הקובע את שכר עבודתו של העובד נושא בקשה זו. אם חל הסכם כאמור, שכר עבודתו או שכר עבודתו המיועד של העובד עם מוגבלות לפיו הוא (יש לציין אם השכר הוא על בסיס חודשי, יומי או שכר שעה). העובד עם מוגבלות מועסק או מיועד להיות מועסק במעמד קבוע/זמני/אחר (מחק את המיותר). העובד עם מוגבלות מועסק או מיועד להיות מועסק במשרה מלאה/חלקית (מחק את המיותר וציין את היקף המשרה אם היא חלקית). ידוע לי/לעובד שאם ייקבע שיכולת העבודה שלי/של העובד פחותה ב-20 אחוזים לפחות מיכולת העבודה הרגילה באותו תפקיד, יחליט המנהל (מנכ''ל משרד התעשייה המסחר והתעסוקה) או מי שהוא הסמיך לכך, על שיעור שכר מינימום מופחת שמותאם ליכולת העבודה שנקבעה לי/לעובד, לפי התקנות. כמו כן, ידוע לי/לעובד, כי לצורך קביעת שכר מינימום מותאם ייעשו גם פעולות אבחון הכוללות, בין השאר, תצפיות במקום העבודה, שיחות עם המעביד ולעתים עם עמיתים לעבודה, וכן ייערכו מבחני כישורים, ככל הנדרש. תאריך חתימת מגיש הבקשה נספח ייפוי כוח אני החתום מטה .......................................... ת''ז ..................................., שנת לידה ................................, מייפה את כוחו/ה של ......................................., ת''ז/ע''ר/ח''פ ................................... לפעול בשמי לעניין בקשה לקביעת שכר מינימום מותאם (להלן - הבקשה) לפי תקנות שכר מינימום (שכר מותאם לעובד עם מוגבלות בעל יכולת עבודה מופחתת), התשס''ב-2002 (להלן - התקנות), לעבודתי אצל ....................................., בתפקיד............................................................................................ ......................................... .... ................... ................. שם פרטי ושם משפחה של העובד תעודת זהות חתימה ......................................... ............. .................. ........... שם פרטי ושם משפחה של האפוטרופוס תעודת זהות חתימה ק''ת תשס''ב, 460; תש''ע, 362. סעיפים 7 ו- 8 לתקנות שכר מינימום (שכר מותאם לעובד עם מוגבלות בעל יכולת עבודה מופחתת) (תיקון) תש''ע 2009 (ק''ת תש''ע 362) קובעים לגבי תיקון סעיף 4: ''7. תחילה ותחולה (א) תחילתן של תקנות אלה 30 ימים מיום פרסומן. (ב) תקנה 4 לתקנות העיקריות, כנוסחה לפי תקנה 2 לתקנות אלה, תחול גם על בקשות לקביעת שכר מינימום מותאם שהוגשו ערב תחילתן של תקנות אלה וטרם ניתנה לגביהן החלטת המנהל. 8. הוראת מעבר נקבע לעובד עם מוגבלות שכר מינימום מותאם ערב תחילתן של תקנות אלה, לא ייקבע לגביו שכר מינימום מותאם נמוך משכר המינימום המותאם שנקבע לו כאמור, כל עוד לא חל שינוי ביכולת העבודה שלו והוא מועסק באותו תפקיד.'' שכר מינימוםתקנותאנשים עם מוגבלות