תקנות שירותי תיירות (מורי דרך), תשכ''ז-1967 בתוקף סמכותי לפי סעיף 8 לפקודת מורי-דרך (להלן - הפקודה), וסעיפים 14(א) ו-2 (ד) לפקודת סדרי השלטון והמשפט, תש''ח-1948, אני מתקין תקנות אלה: 1. הגדרות (תיקון: תשמ''ח) בתקנות אלה - ''השר'' - שר התיירות ''הממונה'' - עובד מדינה שהשר מינה לענין תקנות אלה; ''ועדה'' - ועדת הבחינות שנמנתה לפי הוראות תקנה 4; ''מועצה'' - מועצה מייעצת לעניני אתיקה של מורי-דרך שנתמנה לפי הוראות תקנה 5; ''רשיון'' - רשיון לשמש מורה-דרך לפי הפקודה; ''עסק'' - מקום שבו מוכרים או נותנים טובין או שירותים לצרכן. 2. כשירות לרשיון מורה דרך (תיקון: תשמ''ח) הממונה רשאי לתת למבקש רשיון מורה דרך אם התקיימו בו כל אלה: (1) הוא תושב ישראל; (2) מלאו לו 21 שנים; (3) אין לגביו רישום במרשם הפלילי על עבירה שיש עמה קלון; (4) עמד בבחינות לפי תקנות אלה. 3. הגשת בקשה למתן רשיון (תיקון: תשמ''ח) (א) מי שהתקיימו בו הוראות תקנה 2, רשאי להגיש לממונה בקשה למתן רשיון בטופס שקבע הממונה למתן רשיון מורה דרך. (ב) לבקשה יצורפו שני צילומי דרכון של המבקש וכן אישורים נוספים כפי שידרוש הממונה. 3א. פטור מטעמים מיוחדים (תיקון: תשכ''ח) רשאי הממונה לפטור, מטעמים מיוחדים, אדם הרוצה לשמש מורה-דרך מהוראות תקנות אלה, כולן או מקצתן, אם נתקיימו בו אלה: (1) הוא היה ביום כ''ה באייר תשכ''ז (4 ביוני 1967) תושב השטח המתואר בתוספת לצו סדרי השלטון והמשפט (מס' 1), תשכ''ז-1967; (2) בידו רשיון מורה-דרך שניתן לו על ידי שלטונות השטח האמור בפיסקה (1). 4. מינוי ועדת בחינות הממונה ימנה ועדת-בוחנים של שלושה חברים לפחות מבין אנשים, שלדעתו, מתאימים לתפקידם. 5. מינוי מועצה (תיקון: תשל''ג) תוקם מועצה של שבעה חברים הבקיאים בעניני תיירות; כיושב-ראש ימונה אחד מבין עובדי משרד התיירות שבמועצה. 6. דרכי הדיון במועצה (א) המועצה תתכנס לישיבותיה על פי הזמנת היושב-ראש. (ב) החלטה של המועצה תתקבל ברוב דעות וחבריה; היו הדעות שקולות - יכריע היושב-ראש. (ג) יתר סדרי הדיון תקבע המועצה לעצמה. 7. הגשת בקשה להיבחן בקשה להיבחן לפני הועדה תוגש לממונה; המבקש יצרף לה אישור שהוא בוגר קורס למורי-דרך, להנחת-דעתו של הממונה. 8. בחינות (א) הבחינות יתקיימו לפחות אחת לשנה לפי תכנית, במקום ובתאריך שנקבעו על ידי הממונה; הודעה על כך תימסר למבקש. (ב) הבחינות יהיו בכתב ובעל-פה בפיקוח הועדה. (ג) העברת תוצאות הבחינות תיעשה על ידי הועדה. 9. תעודת בחינה מועמד שעמד בבחינה יקבל על כך תעודה חתומה ביד יושב-ראש הועדה. 9א. סוגי רשיונות (תיקון: תשל''ב) רשיון יהיה מאחד הסוגים האלה: (1) ארצי, לכל שטח המדינה; (2) מחוזי, למחוז שצויין בו; (3) מקומי, למקום שצויין בו. 9ב. פקיעת רשיון מקומי (תיקון: תשל''ב) תקפו של רשיון מקומי יפוג בכל אחד מאלה: (1) תום התקופה שצויינה בו; (2) הוא אינו דרוש עוד, לדעת הממונה, לצורך העיסוק שלגביו ניתן והודעה על כך נשלחה לבעל הרשיון בדואר רשום. 9ג. איסור לשמש מורה דרך ללא רשיון (תיקון: תשל''ח) לא ישמש אדם מורה דרך בתמורה, לא ישמש מסיע בתמורה כמורה דרך ולא יציע אדם שירותיו כמורה דרך בתמורה, אלא אם יש בידו רשיון. 9ד. מילוי אחר תנאי הרשיון (תיקון: תשל''ב, תשל''ח) לא ישמש מורה-דרך בתפקידו ולא יציע את שירותו אלא בהתאם לסוג הרשיון שבידו ובהתאם לתנאיו. 9ה. מורה דרך רשוי (תיקון: תשנ''א) לא תעסיק סוכנות כהגדרתה בצו הפיקוח על מצרכים ושירותים (סוכנויות לנסיעות, לנופש ותיירות פנים, ומשרדים לתיור), התשכ''ז-1967, מורה דרך אלא אם כן הוא בעל רשיון תקף לשמש מורה דרך לפי תקנות אלה. 10. תוקף רשיון (תיקון: תשל''ב, תשנ''א) תקפו של רשיון, אם לא נקבע בו מועד אחר, הוא עד 31 בדצמבר של השנה שלאחר שנת נתינתו, והוא ניתן לחידוש. 11. אבדן רשיון רשיון שאבד או ניטשטש חייב בעליו להודיע על כך לממונה והוא זכאי לקבל העתק מן הרשיון. 12. אגרות (תיקון: תש''ל, תשל''ו, תשל''ח, תשמ''ג, תשמ''ד, תשמ''ה, תשמ''ט, תש''ן, תשנ''א, תשנ''ב, תשנ''ד, תשנ''ה, תשנ''ו, תשנ''ח, תשנ''ט, תש''ס, תשס''א, תשס''ב-2, תשס''ז, תשס''ט) (א) בעד מתן רשיון לתקופה של שנתיים או חידושו לתקופה כאמור, תשולם אגרה של 233 שקלים חדשים; בעד מתן רשיון או חידושו לתקופה קצרה משנתיים, תשולם אגרה בשיעור יחסי. (ב) האגרה לפי תקנת משנה (א) תשולם כשהיא מוגדלת בשיעור העליה במדד המחירים לצרכן שפורסם לחודש יוני בכל שנה לעומת המדד שפורסם לחודש יוני 1990, וכשהיא מעוגלת לשקל החדש השלם הקרוב. (ג) בתקנה זו ''מדד המחירים לצרכן'' או ''מדד'' מדד המחירים לצרכן שקבעה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, אף אם יתפרסם על-ידי כל מוסד ממשלתי אחר, לרבות כל מדד אחר שיבוא במקומו, בין שהוא בנוי על אותם נתונים שעליהם בנוי המדד הקיים ובין אם לאו; אם יבוא מדד אחר, תקבע הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה את היחס שבינו לבין המדד המוחלף. (ד) חל שינוי בשיעורי האגרה כאמור, תפורסם הודעה על כך ברשומות. 13. נשיאת רשיון (תיקון: תשל''ב, תש''ן) (א) מורה דרך ישא את רשיונו במקום בולט לעין, על מעילו או חולצתו, בשעה שהוא משמש מורה דרך או כשהוא מציע את שירותו. (ב) בוטל או הותלה רשיון או פג תוקפו יחזיר מורה הדרך את הרשיון לממונה תוך 7 ימים מיום שנשלחה לו הודעה על כך בדואר רשום. 14. חידוש רשיונות לא יחודש רשיונו של מורה-דרך אלא אם השתתף בקורסים להשתלמות שנקבעו על ידי הממונה ושהודעה עליהם נשלחה אליו בדואר רשום. 15. הפסקת רשיון זמנית או ביטולו הממונה רשאי, אחר שנועץ במועצה, להתלות או לבטל את רשיונו של מורה-דרך שעשה אחד מאלה: (1) בעל מילוי תפקידו כמורה-דרך יעץ, כיוון או הניע אדם כל שהוא לעסק שאיננו נושא כדין אישור לפי צו הפיקוח על מצרכים ושירותים (זיהוי עסקים למכירת טובין ומתן שירותים לתיירים), תשכ''ז-1967 (להלן - אישור), בנסיבות שלהנחת-דעתו של הממונה, היה בהן כדי להעדיף שלא כהלכה עסק שאיננו נושא אישור על פני זה הנושא אישור; (2) עשה מעשה או מחדל אשר אינו הולם את הרשאתו החוקית כמורה-דרך. 16. בקורת הממונה רשאי לפקח על פעולותיהם של מורי הדרך, להנחותם, לכוונם ולהדריכם במילוי תפקידם. 17. ביטול תקנות מורי הדרך, תשכ''ב-1961 (להלן - התקנות הפוקעות) - בטלות. 18. הוראות מעבר מי שהיה לו רשיון בהתאם לתקנות הפוקעות ערב תחילתן של תקנות אלה יראו אותו כמי שניתן לו רשיון לפיהן. ק''ת תשכ''ז, 1156; תשכ''ח, 228; תש''ל, 1333; תשל''ב, 693; תשל''ג, 788; תשל''ו, 1910, 2734; תשל''ח, 1797; תשמ''ג, 144; תשמ''ד, 281; תשמ''ה, 120; תשמ''ח, 286, 1018; תשמ''ט, 213; תש''ן, 36, 323; תשנ''א, 241, 1242; תשנ''ב, 1537; תשנ''ד, 148, 284, 1374; תשנ''ה, 1942; תשנ''ו, 1493; תשנ''ח, 120; תשנ''ט, 40; תש''ס, 11; תשס''א, 1074; תשס''ב, 1271; תשס''ז, 422; תשס''ט, 147. הודעת שירותי תיירות (מורי דרך), התשס''ב-2002 (ק''ת תשס''ב, 1271) קובעת: ''החל ביום 1.1.2003 האגרה שתשולם בעד מתן רשיון לפי תקנה 12(א) לתקנות, תהיה 217 שקלים חדשים; בעד מתן רישיון או חידושו לתקופה קצרה משנתיים, תשולם אגרה בשיעור יחסי.''נופששירותי תיירותתיירתקנות