תקנות שירות המדינה (גימלאות) (הכרת עבודה במוסד מוכר כשירות), תשכ''ב-1962 בתוקף סמכותי לפי סעיפים 61 ו-72 לחוק שירות המדינה (גימלאות), תשט''ו-1955, ובהמלצת ועדת השירות, אני מתקין תקנות אלה: 1. הגדרות (תיקון: תשכ''ט) בתקנות אלה - ''הועד הלאומי'' - הועד הלאומי כאמור בתקנות כנסת ישראל, לרבות הועד המנהל למערכת החינוך של הועד הלאומי (להלן - הועד המנהל), הועד המפקח לזרם החינוך של המזרחי ולזרם החינוך של העובדים וכל מוסד אחר שמילא את תפקידם לפני כינונם (להלן - הועד המפקח); ''מוסד חינוך לילדים'' - כמשמעותו בחוק לימוד חובה, תש''ט-1949 (להלן - חוק הלימוד), למעט מוסד חינוך לחינוך בגן הילדים כמשמעותו באותו חוק; ''מוסד לימוד'' - אחד מאלה; (1) מוסד חינוך לילדים שהיה כפוף מבחינה חינוכית לפיקוחו של הועד הלאומי, לרבות מוסד כזה בתקופה שלפני היותו כפוף כאמור; (2) מוסד חינוך לילדים שהפך למוסד חינוך רשמי כמשמעותו בחוק הלימוד לפני יום כ''ט באדר ב' תשי''ז (1 באפריל 1957), למעט אותו מוסד בתקופה שחדל להיות מוסד חינוך רשמי כאמור; (3) מוסד חינוך לילדים שהוא מוסד חינוך רשמי כמשמעותו בחוק הלימוד; (4) בית מדרש למורים שהיה כפוף מבחינה חינוכית לפיקוחו של הועד הלאומי ושעבר לבעלות המדינה; (5) הועד המנהל; (6) הועד המפקח; ''מוסד חינוך מעורב'' - מוסד הכולל מוסד לימוד וכיתות תיכוניות; ''כיתה תיכונית'' - כיתה שניתן בה חינוך המיועד בדרך כלל לבני אדם מגיל 14 עד 18 שהשלימו את חינוכם היסודי, כמשמעותו בחוק הלימוד, למעט כיתות בבית מדרש למורים; ''נציב השירות'' - לרבות מי שהוסמך על ידיו לכך. 2. תנאים להכרת עבודה במוסד מוכר כשירות עבודתו של אדם במוסד מוכר תחשב כשירות לענין החוק (להלן - עבודה מוכרת) אם נתמלאו בו כל התנאים שפורטו בפיסקאות (1) עד (3) ואחד התנאים שפורטו בפיסקאות (4) עד (6): (1) עבד במוסד מוכר בשכר; (2) בין עבודתו במוסד המוכר לבין עבודתו בשירות המדינה לא חלה הפסקה; (3) הגיש בקשה לנציב השירות בדרך ובמועד שנקבעו בתקנה 8; (4) חדל לעבוד במוסד מוכר מחמת חיסול המוסד או העברת תפקידיו, כולם או מקצתם, לשירות משירותי המדינה או מחמת שגוייס לשירות בטחון לפני יום ו' באייר תש''ח (15 במאי 1948); (5) עבד בסוכנות היהודית לארץ-ישראל ועבר לשירות המדינה תוך התקופה שבין יום ו' באייר תש''ח (15 במאי 1948) ובין יום א' בניסן תש''ט (31 במרץ 1949) או עבר לשירות המדינה לאחר אותה תקופה אלא שתוך אותה תקופה עבר לשירות מטעם המדינה הנחשב כשירות לענין החוק בהתאם לסעיף 62 לחוק; (6) עבד במוסד לימוד ועבר לשירות המדינה בתקופה שבין יום ו' באייר תש''ח (15 במאי 1948) לבין יום כ''ח באדר ב' תשי''ז (31 במרס 1957). 3. הפסקה (א) הפסקה בין עבודה במוסד מוכר לבין עבודה בשירות המדינה לא תיחשב כהפסקה לצורך תקנה 2(2) אם היא חלה מחמת אחת מאלה: (1) העובד היה בשירות מטעם המדינה הנחשב כשירות לענין בהתאם לסעיף 62 לחוק; (2) סיבות אשר, לדעת נציב השירות, לא היתה לעובד שליטה עליהן; (3) העובד עבד כמורה במוסד לימוד, המשיך בו בעבודתו זו לאחר שהמוסד חדל להיות מוסד לימוד, עבר לשירות המדינה לפני יום כ''ט באדר ב' תשי''ז (1 באפריל 1957) ולא חלה הפסקה בין עבודתו באותו מוסד לבין עבודתו בשירות המדינה. (ב) תקופת הפסקה כאמור בתקנת משנה (א) לא תיחשב כתקופת עבודה מוכרת. 4. דין הפסקת עבודה במוסד מוכר וחזרה לעבודה באותו מוסד אדם שפסק לעבוד במוסד מוכר וחזר מיד לעבוד באותו מוסד, יראוהו כאילו לא הפסיק לעבוד באותו מוסד; שב לעבוד באותו מוסד רק לאחר זמן - רשאי נציב השירות, אם ראה טעם לכך, לראות את תקופת עבודתו הראשונה ואת תקופת עבודתו החוזרת כתקופת עבודה אחת, ובלבד שתקופת ההפסקה לא תיחשב כתקופת עבודה מוכרת. 5. דין עובד שעבד במספר מוסדות מוכרים לענין תקנות אלה רואים אדם שעבד במספר מוסדות מוכרים כאילו עבד במוסד מוכר אחד, ובלבד שלא חלה הפסקה בין עבודתו במוסד לבין עבודתו במשנהו. נציב השירות רשאי, אם ראה טעם לכך, לראות עבודה במספר מוסדות מוכרים כעבודה במוסד מוכר אחד אף אם חלה הפסקה ברציפות העבודה, ובלבד שתקופת הפסקה כאמור לא תיחשב כתקופת עבודה מוכרת. 6. דין תקופת עבודה חלקית עובד במוסד מוכר שהיה מועסק רק בחלק משעות העבודה המקובלות אותה שעה לגבי עובדים מסוגו, תהיה תקופת עבודתו לענין תקנות אלה חלק יחסי מאותה תקופה, כיחס מספר השעות שעבד למספר השעות המקובלות כאמור. 7. דין עבודה במוסד חינוך מעורב בחישוב תקופת עבודה מוכרת של מורה במוסד חינוך מעורב יובאו בחשבון רק שעות העבודה במוסד הלימוד שבאותו מוסד. הגיעו שעות עבודתו במוסד הלימוד בשנת לימודים פלונית ליותר ממחצית שעות העבודה שהיו מקובלות באותה תקופה לגבי מורים במוסדות לימוד והוא עסק בשאר שעות עבודתו כמורה בכיתות התיכוניות, יובאו בחשבון לגבי אותה שנת לימודים כל שעות עבודתו באותו מוסד חינוך מעורב, אם היה החישוב לטובת המורה. 8. בקשה להכרת עבודה במוסד מוכר והכרה בו (תיקון: תשכ''ט) (א) בקשה בדבר הכרת עבודה במוסד מוכר תוגש על-ידי העובד או שאיריו באמצעות הנהלת משרדו של העובד ויצורפו אליה הוכחות בדבר עבודתו של העובד במוסד. (ב) הבקשה תוגש עד יום ג' באדר ב' תשכ''ב (9 במרס 1962) או תוך שמונה-עשר חודש מיום פרסום הודעה ברשומות בדבר הכרת המוסד כמוסד מוכר או תוך שמונה-עשר חודש מיום שעבר המבקש לשירות המדינה, הכל לפי המועד המאוחר. נציב השירות רשאי לקבל בקשה אף לאחר המועד האמור אם שוכנע שהבקשה לא הוגשה במועד מטעמים סבירים וכי מן הצדק לעשות כן. (ג) נציב השירות יודיע למבקש בכתב אם הוכרה עבודתו של העובד במוסד מוכר כשירות לענין החוק ואיזו תקופת עבודה הוכרה. 9. צירוף תקופת עבודה לפי הסכם תקופת עבודתו המוכרת של אדם שעבר ממוסד מוכר לשירות המדינה לפי הסכם, תצורף לשירותו במדינה בשיעור שנקבע באותו הסכם. 10. צירוף תקופת עבודה במוסד לימוד (תיקון: תשל''ח) (א) תקופת עבודה מוכרת כמורה במוסד לימוד או כמפקח על מורים בוועד המנהל תצורף כולה לשירות במדינה אם לא שולמו פיצויים מכל מקור שהוא בעקבות הפרישה מהעבודה במוסד המוכר. (ב) הוראות תקנת משנה (א) לא יחולו על מי שיצא לקיצבה לפי סעיף 15 לחוק לפני הגיעו לגיל 65 אלא אם ועדה רפואית קבעה כי בגלל נכותו אין הוא מסוגל לעבוד בשירות המדינה. (ג) מי שיצא לקיצבה אחרי י''ח באלול תשל''ז (1 בספטמבר 1977) לא יחולו עליו הוראות תקנת משנה (ב). 11. צירוף תקופת עבודה במוסד חינוך מעורב תקופת עבודה מוכרת כמורה במוסד חינוך מעורב אשר כל שעות העבודה באותה תקופה הובאו בחשבון לצורך חישוב תקופת העבודה המוכרת, יצורפו ארבע חמישיות ממנה לתקופת השירות במדינה. 12. צירוף תקופת עבודה במקרים אחרים (תיקון: תשכ''ג) תקופת עבודה מוכרת שהוראות תקנות 9 עד 11 אינן חלות עליה תצורף כולה לשירות במדינה, ובלבד שלענין סעיפים 17(א) ו-18 לחוק יצורפו רק ארבע חמישיות ממנה לתקופת השירות במדינה. 13. (בוטלה) (תיקון: תשל''ה) 14. קיצבת מינימום סכום הקיצבה המשתלמת לפי החוק לא יפחת מסכום הקיצבה שהיתה משתלמת לאותו עובד אילו לא צורפה תקופת עבודתו המוכרת באותו מוסד לתקופת שירותו במדינה. 15. שיעור הקיצבה לשאירים נפטר זכאי לקיצבה לפי החוק, שהגיעה לו קיצבה ממוסד מוכר ושאיריו אינם זכאים לקיצבה מאותו מוסד, תחושב הקיצבה המגיעה לשאיריו לפי הקיצבה שהיתה משתלמת לנפטר אילולא הגיעה לו קיצבה מהמוסד המוכר. 16. ביטול תקנות שירות המדינה (גימלאות) (הכרת עבודה במוסד מוכר כשירות), תשט''ז-1956 (להלן - התקנות הפוקעות) - בטלות. 17. הוראות מעבר (א) בקשה בדבר הכרת עבודה במוסד מוכר שהוגשה כדין לפי התקנות הפוקעות יראוה כאילו הוגשה לפי תקנות אלה. (ב) תקופת עבודה שהוכרה לפי התקנות הפוקעות ותקופת עבודה מוכרת שצורפה, לפי אותן תקנות, לתקופת השירות במדינה ואשר תקנות 6, 7 ו-11 לא היו חלות עליהן אילו תקנות אלו היו בתקפן בעת הגשת הבקשה להכרתה ובעת הכרתה או צירופה לתקופת השירות, הכל לפי הענין, יראו כאילו אושרו או הוכרו, הכל לפי תקנות אלה. (ג) מיום פרסום תקנות אלה ברשומות ואילך יחולו הוראות תקנות 6, 7 ו-11 אף על תקופת עבודה שהוכרה לפי התקנות הפוקעות ועל תקופת עבודה מוכרת שצורפה לתקופת השירות במדינה לפי אותן תקנות. (ד) תקופת עבודה במוסד מוכר שלא הוכרה לפי התקנות הפוקעות או לא צורפה לפיהן לתקופת השירות במדינה יחולו לגביה הוראות תקנות אלה אף אם הבקשה להכרתה הוגשה לפני פרסום תקנות אלה ברשומות. 1 ק''ת תשכ''ב, 1242; תשכ''ג, 272; תשכ''ה, 1812; תשכ''ט, 1744; תשל''ה, 753; תשל''ח, 738.תקנותשירות המדינה