תקנות יסודות התקציב (המחאה או שעבוד של זכות בידי רשות מקומית), התשנ''א-1991 בתוקף סמכותי לפי סעיף 31ב לחוק יסודות התקציב, התשמ''ה-1985, ובהסכמת שר הפנים, אני מתקין תקנות אלה: 1. הגדרות בתקנות אלה - ''זכות'' - זכות לקבלת תמיכה, מענק או השתתפות אחרת מתקציב המדינה, לרבות זכות מותנית או עתידית; ''המחאה'' - כמשמעותה בחוק המחאת חיובים, התשכ''ט-1969, לרבות שעבוד. 2. תנאים להמחאה רשות מקומית לא תמחה זכות או חלק ממנה, זולת אם נתקיימו כל אלה: (1) נתקבל אישור להמחאה מאת החשב הכללי במשרד האוצר או מאת מי שהוא הסמיך לכך; (2) ההמחאה הינה להבטחת תשלום חוב שמועד פרעונו חל בתוך שנה מיום מתן ההמחאה; (3) יעדי ההמחאה זהים לאלו של הכספים נושא הזכות; (4) ההמחאה כפופה לחובות הרשות המקומית למשרדי הממשלה, לרבות תשלומי מסים; (5) ההמחאה הינה בלתי עבירה. 2א. היתר חריג (תיקון: תשנ''ט) על אף האמור בתקנה 2, בנסיבות מיוחדות, רשאי שר האוצר, בהסכמת שר הפנים, לאשר לרשות מקומית להמחות זכות או חלק ממנה אף אם לא נתקיים האמור בפסקאות (2) ו-(3) לתקנה 2. הוראת שעה (תיקון: תשס''ט) בתקופה שעד יום י''ח בטבת התשע''ג (31 בדצמבר 2012), יראו כאילו אחרי תקנה 2א לתקנות יסודות התקציב (המחאה או שעבוד של זכות בידי רשות מקומית), התשנ''א-1991, נאמר: 2ב. הוראת שעה (תיקון: תשס''ט) על אף האמור בתקנה 2, רשאי החשב הכללי במשרד האוצר או מי שהוא הסמיך לכך, לאשר לרשות מקומית ששר הפנים אישר לה תכנית הבראה, להמחות זכות או חלק ממנה, לתקופה שלא תעלה על עשר שנים, אף אם לא נתקיים האמור בפסקאות (2) ו-(3) לתקנה 2, ובלבד שההמחאה היא להבטחת אשראי שאושר כנגד עמידת הרשות המקומית ביעדי תכנית ההבראה כפי שאושרו בתכנית ההבראה והאשראי הועמד לתקופה של עשר שנים או יותר. 3. שמירת דינים תקנות אלה באות להוסיף על הוראות כל דין ולא לגרוע מהן. 4. סייג לתחולה פסקאות (2), (3) ו-(4) שבתקנה 2 לא יחולו על המחאות חוב שהוסכם עליהן במסגרת פריסת חובות הרשויות המקומיות, וטרם נחתמו ביום תחילתן של תקנות אלה, כמפורט בתוספת. תוספת (תקנה 4) הסכום המרבי להמחאת הזכות הרשות המקומית (בשקלים חדשים) אבן יהודה 300,000 אום אל פחם 1,000,000 אופקים 200,000 אור יהודה 1,100,000 איכסל 191,000 אילת 200,000 איעבלין 375,000 אלפי מנשה 1,538,000 אשכול 400,000 אשקלון 1,450,000 באקה א-ג'רביה 150,000 באר שבע 5,865,000 בועינה נוג'ידת 150,000 בוקעתה 235,000 בית ג'ן 557,000 בית דגן 60,000 בית שמש 557,000 בענה 696,000 גבעת זאב 288,000 גבעת שמואל 130,000 גדרה 448,000 גזר 417,000 גן רווה 100,000 ג'דידה-מכר 799,000 ג'וליס 300,000 ג'יסר אל זרקא 50,000 ג'ת 300,000 דבוריה 293,000 דימונה 1,300,000 דיר אל אסד 700,000 הגלבוע 580,000 הגליל התחתון 470,000 הוד השרון 729,000 זכרון יעקב 275,000 חוף הכרמל 600,000 חוף עזה 200,000 טבריה 1,620,000 טובא זנגריה 661,000 טורעאן 80,000 יבנה 750,000 יואב 53,000 יפיע 513,000 ירכא 463,000 כפר כנא 50,000 כפר מנדא 944,000 כפר קאסם 500,000 כרמיאל 150,000 לב השרון 135,000 לוד 1,385,000 לכיש 130,000 מבואות חרמון 1,426,000 מגדל 726,000 מגדל העמק 300,000 מגילות 88,000 מטה אשר 1,900,000 מנחמיה 250,000 מסעדה 250,000 מעלה אדומים 250,000 מעלה יוסף 250,000 מעלות תרשיחא 375,000 מרחבים 1,971,000 נהריה 1,004,000 נחף 1,527,000 נס ציונה 200,000 נצרת 220,000 נצרת עלית 770,000 נתיבות 750,000 סכנין 220,000 עוספיה 401,000 עזתה 150,000 עכו 440,000 עמנואל 100,000 עמק חפר 1,110,000 עמק יזרעאל 941,000 עמק לוד 340,000 עפולה 20,000,000 ערד 921,000 פסוטה 551,000 צפת 61,000 קדימה 91,000 קרית אונו 250,000 קרית אתא 300,000 קרית גת 1,500,000 קרית ים 498,000 קרית מלאכי 290,000 קרית עקרון 136,000 קרית שמונה 578,000 רמלה 1,438,000 שדרות 2,051,000 שומרון 972,000 שפיר 388,000 תל שבע 450,000 תמר 3,000,000 1 ק''ת תשנ''א, 934; תשנ''ט, 336; תשס''ה, 618; תשס''ז, 482; תשס''ט, 421.שעבודרשויות מקומיותיסודות התקציבתקנותשיקים