תקנות בתי-הדין השרעיים (אגרות), תשכ''ח-1968 בתוקף סמכותי לפי סעיף 28 לחוק הקאדים, תשכ''א-1961, אני מתקין תקנות אלה: 1. הגדרות (תיקון: תש''ל) בתקנות אלה - ''תובענה'' - כלל התביעות במשפט שנפתח כדין בבית-דין; ''הליך'' - כל צעד משפטי הכרוך בבירורים של תובענה או ענין; ''בעל-דין'' - לרבות צד שלישי; ''מנהל בתי-הדין'' - מי שנתמנה על פי סעיף 10(א) לחוק להיות מנהל בתי-הדין; ''דף'' - דף של לא יותר מ-60 שורות בריווח רגיל או דף של לא יותר מ-30 שורות בריווח כפול; ''לשכת סעד משפטי'' - כמשמעותה בתקנה 19 לתקנות בית המשפט (אגרות), תשכ''ח-1967; ''סגן מנהל בתי-הדין'' - מי שמכהן בתפקיד סגן מנהל בתי-הדין השרעיים במשרד הדתות; ''מזכיר'' - מי שמכהן בתפקיד מזכיר ראשי של בית-הדין השרעי במקום פלוני. 2. חובת אגרה לא ייזקק בית-דין לכל הליך או ענין מן המפורטים בתוספת, אלא אם שולמה בעדם תחילה, לפי הוראות תקנות אלה, האגרה הקבועה להם בתוספת, או אם הוחלט לדחות את תשלום האגרה או לנהוג בה בדרך אחרת; אך אי-תשלום אגרה, כולה או מקצתה, אין בו כדי לבטל מעשה בית-הדין בדיעבד. 2א. הצמדה למדד (תיקון: תשמ''ח) (א) בתקנות אלה, ''מדד'' - מדד המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה. (ב) הסכומים הנקובים בתוספת הראשונה ישתנו פעמיים בשנה, לפי שיעור עליית המדד, כמפורט להלן: (1) ב-1 בינואר, לפי שיעור עליית המדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם לו, לעומת המדד שפורסם בחודש מאי שקדם לו; (2) ב-1 ביולי, לפי שיעור עליית המדד שפורסם בחודש מאי שקדם לו, לעומת המדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם לו. (ג) השר לעניני דתות יפרסם בהודעה ב''רשומות'' את נוסח התוספת הראשונה שהשתנתה עקב האמור בתקנה זו. 3. מי משלם אגרה ואימתי בעל-דין שבשמו נדרש הליך או ענין חייב לשלם את האגרה בעדו לפני שמתחילים בהליך או בענין; והוא כשאין הוראות אחרות בענין זה. 4. שווי התביעה יבוטא בכסף בתביעה, בערעור או בכל ענין אחר שהאגרה עליהם משתלמת לפי שווי הנושא, יבוטא שוויו בכסף בכל מקום שניתן לבטאו כך; לא בוטא השווי והוא ניתן לביטוי כאמור, או שבוטא השווי ובית-הדין באחד משלבי ההליכים או מנהל בתי-דין לאחר מתן פסק-דין או החלטה או צו או אף לאחר ביצועם מטילים ספק בדיוקו של השווי כפי שבוטא יעריך בית-הדין או מנהל בתי-הדין את השווי כפי שהיה בשעת הגשת התביעה או הערעור או הענין והתובע או המערער או המבקש ישלם את ההפרש, אם ישנו, בין האגרה ששולמה לבין האגרה שיש לשלמה לפי ההערכה. 5. דין תיקון של שווי אחר שלוש שנים לא יעריך בית-דין או מנהל בתי-הדין שוויו של נושא לאחר שעברו שלוש שנים מהיום שבו ניתן פסק-דין סופי או החלטה סופית באותו נושא, או לאחר שעברו שלוש שנים ללא כל פעולה באותו נושא. 6. גביית הפרשים העריך מנהל בתי-הדין את שוויו של נושא, לאחר שבהחלטה על תשלום הוצאות המשפט כבר נתחייב בעל-דין בתשלום האגרה ליריבו, יחולו הוראות אלה: (1) רשאי בית-הדין לגבות את ההפרש, אם ישנו, מאותו בעל-דין או מיריבו, או חלק מזה וחלק מזה; (2) כל סכום שנגבה מהיריב כאמור, דינו כדין הוצאות המשפט; (3) ההפרש האמור יהיה חוב ראשון שייגבה מתוך הסכומים שיתקבלו במשרד ההוצאה לפועל מאת החייב בתשלום הוצאות המשפט לזכות יריבו. 7. דין אגרה כדין חוב לפי פסק הדין אגרה, וכן הפרש לפי תקנה 4, שלא שולמו, דינו כדין חוב לפי פסק-דין נגד החייב באגרה, וייגבו על ידי משרד ההוצאה לפועל כדרך שגובים חוב כאמור, על סמך החלטה של בית-דין, שתינתן לאחר שניתנה לבעלי-הדין הזדמנות להשמיע דבריהם. 8. צירוף תביעות היתה התובענה כוללת כמה תביעות, תשולם אגרה על כל תביעה ותביעה לחוד, אך לא תוטל אגרה נוספת בעד עילת תביעה נוספת. 9. תביעה שכנגד בעל-דין בתובענה שהגיש תביעה-שכנגד על מנת שבית-הדין יפסוק בה עם פסק-הדין בתובענה, תשולם על התביעה - שכנגד אותה אגרה שהיה צריך לשלמה אילו היתה התביעה שכנגד נושא לתובענה נפרדת. 10. חידוש משפטים תובענה או ענין שנמחקו מרשימת המשפטים והוגשה בקשה, תוך חמישה-עשר יום מיום מתן צו המחיקה להחזירם לרשימה, אם ניתן בנוכחות התובע המבקש, או מיום שנמסר לו הצו האמור אם ניתן שלא בנוכחותו, תשולם בעד החזרתם מחצית האגרה המשתלמת בהגשתם הראשונה; הוגשה הבקשה לאחר המועד האמור - תשולם האגרה האמורה במלואה. 11. החזרת חלק האגרה (א) נגמר הדיון בתביעה, בערעור, או בכל ענין אחר, לפני מתן פסק-הדין, לפי בקשת מגיש התביעה, הערעור או הענין האחר, תוקטן האגרה - (1) ב-50% אם נגמר הדיון לפני שבית-הדין התחיל בשמיעת ראיות, או אם אין על בית-הדין לשמוע ראיות, לפני שהתחיל בשמיעת טענותיהם של בעלי-הדין; (2) ב-25% אם נגמר הדיון לאחר שהתחיל בשמיעה כאמור, ולמגיש התביעה, הערעור או הענין האחר יוחזר כל סכום ששולם על חשבון האגרה והעודף על סכום האגרה המוקטנת. (ב) הוראות תקנת-משנה (א) לא יחולו על אגרת בקשה שאינה עולה על 3 לירות. (ג) לענין תקנה זו - ''תביעה'' - לרבות תביעה-שכנגד; ''ערעור'' - לרבות ערעור-שכנגד; ''פסק-דין'' - לרבות ביקור במקום על ידי בית-הדין וקבלת ראיות על ידי עדות מומחים. 12. ערעורים חוזרים תובענה שחזרו וערערו על פסק-דין שניתן בה, לאחר שהוחזרה מאת בית-הדין השרעי לערעורים עקב ערעור קודם של אותו מערער - אין המערער חייב בתשלום אגרה על כל ערעור נוסף על הראשון. 13. עניינים פטורים מאגרה לא תשולם אגרה - (1) בעד העתק מאושר אחד מפסק-דין, מצו או מהחלטה שנמסרו לכל בעל-דין שדרש זאת תוך חודש ימים מיום פסק-הדין, הצו או ההחלטה; (2) בעד העתק מאושר מפסק-הדין, מצו או מהחלטה, הנמסר לאדם שיש חובה למסרו לו מכוח דין או פסק-דין; (3) בעד העתק של פסק-דין, של צו או של החלטה, שמקבלו חייב על פי דין לפרסמו; (4) בעד בקשה למתן רשות למסור מסמך משפטי שלא באמצעות בית-הדין; (5) בעד בקשה לביטול או למחיקה של תביעה, תביעה-שכנגד, ערעור, ערעור-שכנגד או כל ענין אחר; (6) בעד בקשה לדחיית מועדו של משפט אם הדחייה מתבקשת מחמת שירותו של בעל-דין או עורך-דין בכוחות המילואים של צבא-הגנה לישראל. 14. אגרת התביעה למזונות בתביעה למזונות ובכל הליך בה, יהיה התובע פטור מאגרה אך אם נצטווה בעל הדין שכנגד לשלם את הוצאות המשפט, יהיה אותו בעל-דין חייב באגרה החלה בעד תביעה לפי סכום-המזונות החדשי כפי שנפסק, וסכום האגרה ייחשב כחוב לפי פסק-הדין שניתן לטובת המדינה. 15. דחיית תשלומה של האגרה (תיקון: תש''ל, תשל''א) (א) בתקנה זו, ''הכתב העיקרי'' - הכתב של התובענה, הענין או ההליך. (ב) בתקנה זו, ''הועד'' - ועד שחבריו הם מנהל בתי-הדין, שישמש כיושב-ראש, סגן מנהל בתי-הדין ומזכיר בית-הדין שבו הוגש הכתב העיקרי. (ג) רצה בעל-דין לטעון בכל תובענה, ענין או הליך שאין ביכולתו לשלם את האגרה או חלק ממנה, יצרף לכתב העיקרי, בשעת הגשתו לבית-הדין, בקשה לועד לדחיית תשלום האגרה. (ד) הוגשה בקשה כאמור והועד נוכח, לאחר שהזמין את בעלי-הדין לחקירה, שאין ביכולתו של המבקש לשלם את האגרה או חלק ממנה - ותעודה של לשכת סעד משפטי תשמש ראיה לכאורה על כך - והוא סבור שיש למבקש סיכוי להצליח בתובענה, בענין או בהליך רשאי הוא - (1) לדחות את תשלום האגרה או חלק ממנה; (2) להגביל את דחיית תשלומה של האגרה לאותה תביעה שבתובענה או לאותו ענין או הליך, או לאותו חלק מהם, הנראים לו כסבירים מבחינת סיכויי ההצלחה של המבקש; (3) להרשות את תשלומה של האגרה, או כל חלק ממנה, בשיעורים תוך מהלך המשפט. (ה) במקרה של דחק רשאי הועד לדון בבקשה אף ללא הזמנה לבעלי-דין לחקירה, ולצוות על דחיית תשלומה של האגרה עד לגמר החקירה הנוספת שאליה יוזמנו כל בעלי-הדין. (ו) סירב הועד לבקשה, כולה או מקצתה, רשאי הוא באותו מעמד להרשות למבקש לשלם את האגרה שתשלומה לא נדחה תוך הזמן שיקבע, ובלבד שלא יעלה על חמישה-עשר יום, וכששולמה תוך אותו זמן, יראו את תשלומה כאילו נעשה ביום שבו הוגשה הבקשה. (ז) סירב הועד לבקשה מבלי שהרשה את תשלומה של האגרה תוך זמן קבוע ולא שולמה באותו יום, או שהרשה את תשלומה תוך זמן קבוע ולא שולמה באותו יום והמבקש לא מילא אחר ההחלטה, ימחק בית-הדין את הכתב העיקרי. (ח) דחה הועד את תשלומו של חלק מהאגרה ואותו חלק מהאגרה שתשלומו לא נדחה לא שולם באותו יום או תוך זמן שנקבע, ימחק בית-הדין את הכתב העיקרי. (ט) הגביל הועד את דחית תשלומה של האגרה בתקנת-משנה (ד), פיסקה (2), ישלם את ההפרש שבין האגרה המלאה והאגרה שתשלומה נדחה תוך הזמן שיקבע הועד, ובלבד שלא יעלה על חמישה-עשר יום, והכתב העיקרי המתוקן שהוגש תוך זמן שנקבע יראו אותו כאילו הוגש ביום שבו הוגש הכתב העיקרי. (י) הורשה תשלומה של אגרה בשיעורים תוך מהלך המשפט ולא שולם שיעור בזמנו, רשאי בית-הדין למחוק את הכתב העיקרי או, אם הראו לו טעם מספיק לכך, להאריך את זמן תשלומו של השיעור. (יא). נמחק כתב עיקרי לפי תקנות-משנה (ז), (ח) או (י) יראו אותו כאילו לא הוגש. 16. תשלום האגרה שנדחתה (א) בכפוף לתקנות 15, 17, 19 ו-20 חייב כל מבקש דחיית תשלום אגרה שנעתרו לבקשתו, כולה או מקצתה, לשלם או להשלים את האגרה עד מלוא הסכום המגיע ממנו עם גמר הדיון בתובענה או בענין שאגרתם נדחתה כאמור. (ב) בתקנה זו, ''גמר דיון'' - לרבות ביטול, מחיקה, עיכוב הדיון והפסקת הדיון. 17. פטור מאגרה שנדחתה (א) נגמר הדיון בתובענה, בענין או בהליך, רשאי החייב בתשלום אגרה או בחלק ממנה לבקש מאת מנהל בתי-הדין לפטרו לחלוטין מהסכום שהוא חייב בו, או מחלק ממנו. (ב) הוגשה בקשה כאמור, יזמין מנהל בתי-הדין את בעלי-הדין להתייצב בפניו לחקירה, ומשנוכח כי אין ביכולתו של המבקש לשלם את הסכום שהוא חייב בו - לא אותה שעה ולא תוך תקופה סבירה - רשאי הוא לפטרו לחלוטין מתשלום הסכום שהוא חייב בו או מחלק ממנו. (ג) בתקנה זו, ''גמר דיון'' - כמשמעותו בתקנה 16. 18. דחיה ופטור הוראות תקנות 15, 16 ו-17 בדבר דחיית אגרה ופטור הימנה יחולו גם על הגשת ערעור או בקשה ועל כל הליך בהם, בשינויים המחוייבים לפי הענין. 19. מבקש דחיה שנעשה בר-יכולת מי שביקש דחיית אגרה על פי תקנות אלה ועד שנגמר המשפט או הערעור או ההליך, הכל לפי הענין, נעשה בר-יכולת לשלם את האגרה, יצווה בית-הדין להפסיק את הליכי הדין עד שישולמו כל האגרות שהמבקש נתחייב בהם בתובענה, בערעור או בהליך. 20. גביית אגרות שנדחו לא שילם מבקש הדחייה את האגרות שתשלומן נדחה ולא עשה מיד למען הוצאה לפועל של פסק-הדין, הצו או ההחלטה או של חלק מהם, יתן בית-הדין צו בדבר תשלום האגרות על ידי מבקש הדחייה שיימסר עם העתק פסק-הדין, הצו או ההחלטה למשרד ההוצאה לפועל לשם גבייתן ממבקש הדחייה או מבעל-דינו, אם נצטווה אותו בעל-הדין לשלם את הוצאות התובענה, ההליך או הערעור. 21. דין האגרה בתובענות הממשלה הממשלה וכל שהוסמך לייצגה פטורים מאגרת בית-הדין; אך אם נצטווה בעל-הדין - שכנגד לשלם את הוצאות המשפט, יהיו האגרות שהיה צריך לשלמן, אלמלא הוראות תקנה זו, חלק מהחוב בפסק-הדין וכלולים בו, ולאחר גבייתן ישולמו לבית-הדין שנתן את פסק-הדין. 22. פטור האפוטרופוס הכללי (א) נדרש הליך או ענין על ידי האפוטרופוס הכללי, לא יידרש לשלם אגרה בעדם על פי תקנות אלה אם הגיש לבית-הדין בשעת הדרישה הצהרה, כי ברכוש אדם המתנהל על ידיו, ושלגביו נדרש ההליך או הענין, אין כספים לתשלום האגרה; אולם חייב הוא בתשלום האגרה האמורה כשהגיעו לידיו הכספים כאמור. (ב) הוראות תקנה 19 יחולו על תשלום אגרות לפי תקנה זו, בשינויים המחוייבים לפי הענין. 23. אגרות חלק מפסק הדין כל האגרות ייגבו על פי פסק-הדין, צו או החלטה אחרת שניתנה באותו משפט ממי שנתחייב בהן בהוצאות המשפט ובמידה שנתחייב כאמור ללא צורך בפסק-דין מיוחד. 24. הוראות מעבר האגרות ששולמו בעד תובענות, ערעורים או הליכים במשפטים התלויים ועומדים בבית-דין או בהוצאה לפועל ביום פרסום תקנות אלה ברשומות, יראו אותן כאילו שולמו כדין בשיעור הראוי אם שולמו לפי דרגת האגרות שהיתה נהוגה בשעת תשלומן. תוספת (תיקון: תש''ל, תשמ''ג, תשמ''ח, תשמ''ט, תש''ן, תשנ''א, תשנ''ב, תשנ''ג, תשנ''ד, תשנ''ה, תשנ''ו, תשנ''ז, תשנ''ח, תשנ''ט, תש''ס, תשס''ו, תשס''ח, תשס''ט, תש''ע) (תקנה 2) האגרה בשקלים חדשים 1. בעד תובענה בעניני נישואין, גירושין, שלום בית, מזונות, אפוטרופסות, החזקת ילדים, אימוץ, ירושות, עזבונות, צוואות והקדשות 218.19 2. בעד חידוש דיון בתובענה האמורה בסעיף 1, שהדיון בה הופסק 153.19 3. בעד ערעור, ערעור שכנגד והתנגדות לפסק דין שניתן במעמד צד אחד 175.07 4. בעד הליך ביניים וסעדי עזר, שלא נתבקשו בעת הגשת התובענה העיקרית 109.41 5. בעד רשיון שנתי של טוען שרעי 437.63 6. בעד רישום נישואין, למעט שכר טרחת מסדר הנישואין 218.19 7. בעד אישור מסמכים, לכל עמוד 4.34 8. בעד כל ענין, פעולה או הליך, שלא נקבעה לו אגרה על פי תוספת זו 153.19 9. בעד מסירה אישית של מסמכים למען נקוב 43.72 1 ק''ת תשכ''ח, 1955; תש''ל, 1448, 2299; תשל''א, 545; תשמ''ג, 1947; תשמ''ח, 541; תשמ''ט, 1119; תש''ן, 491, 977; תשנ''א, 919, 1019; תשנ''ב, 485; תשנ''ג, 278, 956; תשנ''ד, 498, 1135; תשנ''ה, 514, 1572; תשנ''ו, 314, 1346; תשנ''ז, 282, 1147; תשנ''ח, 158, 1018; תשנ''ט, 203, 516, 982; תש''ס, 198; תשס''ו, 329; תשס''ח, 1097; תשס''ט, 336, 1105; תש''ע, 411.בית הדין השרעי (מוסלמי)תקנותאגרה