הועדה המקומית אישרה שינוי חלוקה בין שתי מרפסות גג

הועדה המקומית אישרה שינוי חלוקה בין שתי מרפסות גג, הגדלת דלת יציאה למרפסת, אך לא אישרה שינוי במעקה המרפסת ממעקה בנוי למעקה זכוכית, וכמו כן דחתה הצעה לשינוי אותו מעקה בנוי למעקה מסורג דוגמת המעקים הקיימים בבניין. מדובר בבניין משותף בן 5 קומות ובו 13 דירות אשר קיבל היתר בניה בשנת 1998 ומהווה אחד משני מבנים הבנויים על החלקה, השינוי מבוקש בדירת הגג באחד האגפים. העוררת מבקשת הבקשה, טוענת כי אין עורר על זכותה של הועדה המקומית לדאוג למראה חיצוני נאות של המבנים ואולם הסמכות מכוח תקנה 16 ראוי להשתמש בה במסורה ובמקרים בהם אכן יגרם נזק למרקם העירוני עקב אישור בקשה לעניין זה מפנה העוררת לערר 13/10 פסח נ' הועדה המקומית פ"ת. לטענת העוררת תיקון הבקשה אשר כלל מעקה פלדה בעיצוב זהה לקיים בשאר מרפסות הבניין על פי ההיתר, מהווה איזון ראוי ומשתמש בחומרים שאינם זרים לבניין על פי תכנונו. יתר על כן טוענת העוררת, בבניין זהה המרוחק כ - 15 מ' בלבד מדירת העוררת אושר מעקה זהה למבוקש, ולפיכך אין להפלות העוררת לרעה. המשיבה הינה דיירת בקומת הקרקע בבית השני הבנוי באותם מקרקעין, (האגף השני של הבית המשותף) טוענת כי מדובר בחזית נצפית אשר קיימת לה חשיבות ויזואלית. כן טוענת המשיבה כי אכן טעתה הועדה המקומית באשרה את המעקה שברחוב הגלבוע 8, (כ - 15 מ' משם). עמדת הועדה המקומית: הועדה אישרה הבקשה ברובה. מדובר בשני בניינים משותפים, זהים במבט ראי עם פרק מקשר. סירוב המשיבה לאישור הבקשה נובע מהתנגדויות שהוגשו לבקשה זו, כמו גם לבקשות שינויים ותוספות אחרות בשכונה, ולאור האמור החליטה הועדה המקומית לעשות שימוש בסמכותה על פי סעיף 16 לתקנות התכנון והבניה (בקשה להיתר, תנאיו ואגרות) התש"ל - 1970. דיון והכרעה ועדת הערר שמעה את הצדדים בחנה הבקשה, והוצגו בפניה תמונות של הבניין ושל סביבתו. ועדת הערר אף יצאה לסיור בנכס על מנת להתרשם באופן בלתי אמצעי מטענות הצדדים ובמסגרת זו נמצא כדלקמן: ברחובות התבור והגלבוע בנייני מגורים דומים מצופים פסיפס. בחלק מהבניינים בוצעו תוספת בניה של חדרים בארבע הפינות. בחלק העליון בוצעו מעקות בנויים מצופים פסיפס בדרך כלל. במבנה ברחוב הגלבוע - מערבית לבניין המבוקש תוספות שונות. ציפוי התוספת ברח' הגלבוע פסיפס בצבע שונה. חלק ממעקות הדירות העליונות ברחוב הגלבוע מברזל. מדובר בשני בניינים משותפים זהים במבט ראי ברחוב התבור 5-7 ולצידם ממערב שני מבנים דוגמת אלה ברחוב הגלבוע 6 ו - 8. בארבעת המבנים בוצעו תוספות בניה תוך שימוש בחומרי גמר שונים. הוצג בפנינו בניין הבנוי ממערב לבניין נשוא ערר זה אשר המבט מהשצ"פ שנמצא מצפון מאפשר מבט אליו בצוותא עם הבניין נשוא הערר. באותו בניין בקומה האחרונה אושר מעקה ברזל דומה למבוקש כאן. לעניין זה כבר קבענו בעבר כי: "במידה ואכן מדובר בזכויות מוקנות ומטעמים עיצוביים רואים הגורמים המקצועיים בוועדה לשנות מהמבוקש (סמכות שייתכן ואפשרית מכח תקנה 16 אולם תופעל בזהירות המירבית) עליהם לטעמנו להנחות המבקשים כיצד לנצל את זכויותיהם באופן המתקבל על דעתם של הגורמים המקצועיים. לא ניתן לבטל זכויות תקפות במחי יד מבלי להתוות אלטרנטיבה ראויה." אף אנו סבורים כי רצוי להקפיד על חזות אחידה, אולם בנסיבות המפורטות לעיל חזות כזו יכולה לתאום את שני הקריטריונים, והואיל ומעקה מסורג מאפשר מבט אל הנוף אנו סבורים כי בנסיבות אלה ניתן לאפשרו בכפוף להצגת בקשה הכוללת תכנון מעקה זהה גם בדירת הגג האחרת באותו בניין (צפון מזרחית), התכנון לגבי הדירה השניה יכול ויהא עקרוני ויחייב את בעליה אם וכאשר יבקשו לערוך שינוי בעניין זה גם בדירתם שלהם, להנחת דעת הועדה המקומית. לפיכך הערר מתקבל ברובו. בניהמרפסתגגועדה מקומית לתכנון ובניה